拘留程序

1、關(guān)于拘留后“至遲24小時(shí)”送看守所問題

新法第83條：“拘留后，應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過二十四小時(shí)，增加了犯罪嫌疑人被拘留后“應(yīng)當(dāng)立即”送看守所羈押的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)說，這是一大進(jìn)步，其立法目的在于追求偵押分離，這在1998年《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件規(guī)范》第145條即作了規(guī)定且無(wú)24小時(shí)的延長(zhǎng)。本次刑訴法修正案吸收了這一規(guī)定，但又增加了“至遲不得超過24小時(shí)”的規(guī)定。10月26號(hào)刑訴修正生效后變更為85條）

我們認(rèn)為，從條文看，犯罪嫌疑人被拘留后應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間立即送看守所，這是原則，而“至遲不得超過24小時(shí)”，應(yīng)該是例外，比如交通不便，從抓捕地點(diǎn)去看守所路途需要24小時(shí)等情況。

2、拘留的通知義務(wù)

新法第83條規(guī)定：“除無(wú)法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后，應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬?！?/p>

拘留后的通知義務(wù)，是本次刑訴法修改中飽受關(guān)注和熱議的問題。

拘留是一種人身控制強(qiáng)制措施，如果法律不賦予辦案機(jī)關(guān)通知犯罪嫌疑人家屬的義務(wù)，則很可能出現(xiàn)某人突然“失蹤”的現(xiàn)象，通知不到位有時(shí)甚至?xí)斐蓢?yán)重的后果。

案例：2003年6月4日，四川省某縣公安局城郊派出所將涉嫌盜竊罪的犯罪嫌疑人李某刑事拘留，李某反映其3歲的女兒獨(dú)自在家，請(qǐng)求通知其姐姐照顧。因沒有通知到位，17天后，人們發(fā)現(xiàn)其女兒因無(wú)人看管已經(jīng)餓死在家中多日。這一原本完全可以避免的慘劇警醒我們，限制或者剝奪犯罪嫌疑人、被告人人身自由后通知其家屬或者親友是極其必要的。

注意的問題：并非所有有礙偵查的都可以不通知，而僅限于危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪兩種情況，且有礙偵查情形消失后即應(yīng)當(dāng)通知。

逮捕程序

1、逮捕條件具體化

原刑訴法中規(guī)定的逮捕的條件中，何謂“具有社會(huì)危險(xiǎn)性而有逮捕必要”不甚明確，修正后的刑訴法第79條修正后變更為81條）對(duì)于“有逮捕必要”進(jìn)行了列舉，規(guī)定：“對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生下列社會(huì)危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕：(一)可能實(shí)施新的犯罪的;(二)有危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;(三)可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的;(四)可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;(五)企圖自殺或者逃跑的?！?/p>

除此之外還增加了兩款規(guī)定：(一)“對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。(二)被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕?！?/p>

因此，偵查機(jī)關(guān)將來(lái)在《批準(zhǔn)逮捕申請(qǐng)書》的相關(guān)材料中，不但要證明犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)，還要證明或論述其符合上述“社會(huì)危險(xiǎn)性”的情況，否則將很可能不被批準(zhǔn)逮捕。而新法明確規(guī)定，羈押期滿必須取?；蜥尫?，因此，等到批捕申請(qǐng)未被批準(zhǔn)，再補(bǔ)充材料，恐怕來(lái)不及了。

綜上，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)關(guān)注犯罪嫌疑人情況的變化，當(dāng)發(fā)生不需要繼續(xù)羈押情形時(shí)，主動(dòng)提出變更強(qiáng)制措施，不要等檢察院的監(jiān)督或者辯護(hù)律師的建議而陷入被動(dòng)。若需法律幫助，請(qǐng)上律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。