一、刑事拘留的適用范圍

我國《刑事訴訟法》第六十一條明確規(guī)定，刑事拘留適用范圍是：(一)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺的;(二)被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的;(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;(六)不講真實(shí)姓名、住址、身份不明的;(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的?，F(xiàn)行犯是指正在預(yù)備犯罪，實(shí)行犯罪或者犯罪后被即時(shí)發(fā)現(xiàn)的人。重大嫌疑分子是指有一定的證據(jù)證明可能是實(shí)施犯罪行為的人。從以上可以看出刑事拘留的適用對象是刑事訴訟法明確規(guī)定的，有著嚴(yán)格的界限和標(biāo)準(zhǔn)，不能隨意變更和超越。但在公安司法實(shí)踐中，部分干警對這一標(biāo)準(zhǔn)的掌握不是很好，主要表現(xiàn)為兩種傾向，一種是刑事拘留適用范圍過于隨意化、擴(kuò)大化。公安干警的法制觀念淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重是導(dǎo)致這種現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。這種傾向主要表現(xiàn)為：(一)為防止治安案件當(dāng)事人申訴，起訴而對其采取刑事拘留，以拘代處，混淆了刑事拘留與行政拘留的界限，擴(kuò)大了刑事拘留的范圍。(二)由于刑事拘留對犯罪嫌疑人的羈押日期有限，在辦理刑事案件過程中用行政拘留代替刑事拘留以延長辦案時(shí)間。(三)以拘代查，濫用拘留，對沒有任何證據(jù)證明有犯罪嫌疑的人隨意進(jìn)行拘留審查，甚至有公安機(jī)關(guān)在對外來人口清查時(shí)發(fā)現(xiàn)沒有身份證的人也進(jìn)行刑事拘留的以拘代查。(四)有的公安機(jī)關(guān)出于地方保護(hù)的目的，將典型經(jīng)濟(jì)合同糾紛中的債務(wù)人強(qiáng)制刑事拘留，以逼取債務(wù)人及其家屬迅速還欠，插手經(jīng)濟(jì)糾紛案件。另一種傾向是對刑事拘留的適用范圍掌握的過于僵化，無形中縮小了刑事拘留的范圍。當(dāng)然了這種做法的目的各種不同，有的地方公安機(jī)關(guān)是為了增加捕教率，有的是對公安偵查工作責(zé)任心不強(qiáng)，多一事不如少一事，還有的是公安干警徇私情。