小產(chǎn)權(quán)房的交易有哪些風(fēng)險?有關(guān)小產(chǎn)權(quán)房有哪些政策規(guī)定?小產(chǎn)權(quán)房可以轉(zhuǎn)讓嗎?是否可以抵押?農(nóng)村小產(chǎn)權(quán)房買賣需要注意哪些問題?本文就小產(chǎn)權(quán)房的相關(guān)知識作相關(guān)解析。希望對您慎買小產(chǎn)權(quán)房有幫助。
非集體組織成員買賣“小產(chǎn)權(quán)房”合同是否有效具有很大爭議。目前大體有兩種觀點。
一種為有效論。理由是:其一,最高人民法院(1992)民他字第8號復(fù)函肯定了農(nóng)村房屋買賣原則上不以所有權(quán)登記為生效要件,同時也間接地肯定了農(nóng)村宅基地房屋是允許買賣的;其二,從《土地管理法》第62、63條立法本意來分析,其禁止的僅是對宅基地使用權(quán)的單獨轉(zhuǎn)讓,但在宅基地上的房屋所有權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)的情況下,該宅基地使用權(quán)的附隨轉(zhuǎn)讓并不禁止;其三,認定小產(chǎn)權(quán)房買賣合同有效符合《合同法》規(guī)定小產(chǎn)權(quán)房買賣是一種合同行為,對其效力的認定當(dāng)然要基于《合同法》的有關(guān)規(guī)定,只要合同的內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,形式也符合《合同法》的規(guī)定,就應(yīng)該認定為有效合同,因此只要小產(chǎn)權(quán)房買賣合同具備合同要件,就應(yīng)當(dāng)認定為有效。
另一種觀點為無效說。理由是:根據(jù)《土地管理法》第62條及其他相關(guān)條款的規(guī)定,農(nóng)村宅基地使用權(quán)的取得有著嚴格的身份限制。由于“地隨房走”的制度,如果允許農(nóng)村房屋出售給集體經(jīng)濟組織以外的人,將導(dǎo)致宅基地使用權(quán)享受主體的擴大化,這與《土地管理法》規(guī)定顯然是矛盾的。其次,根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,宅基地使用權(quán)屬于用益物權(quán),而用益物權(quán)是一種不完整和受限制的所有權(quán),其上所蓋房屋自也不具有完整的所有權(quán),故其流轉(zhuǎn)條件不能簡單等同于其他具備完全所有權(quán)的財產(chǎn),而應(yīng)受到限制,其轉(zhuǎn)讓合同的效力不能徑直認定為有效。
由于房屋與土地的不可分離的屬性,決定了房屋權(quán)屬與土地使用權(quán)之間的相關(guān)性。雖然,我國法律對農(nóng)民的房屋所有權(quán)予以了充分的保護,但基于對農(nóng)村土地的特殊社會負擔(dān)考慮,現(xiàn)行法律對宅基地的使用權(quán)流轉(zhuǎn)未予以肯定。而且,農(nóng)村住宅用地制度是具有我國特色的福利性分配制度,是集體經(jīng)濟組織對其集體內(nèi)部成員的一項福利性措施,具有很強的身份性。如果允許其向外進行流轉(zhuǎn),便導(dǎo)致流轉(zhuǎn)標的不適格,造成集體資產(chǎn)的流失,違反了公平的原則,違背農(nóng)村住宅用地分配制度的本意。根據(jù)《民法通則》第6條規(guī)定,民事活動必須遵守法律,法律沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守國家政策。法院在審理案件的時候,如果法律對某類糾紛沒有明確規(guī)定,應(yīng)該查找國家政策對此規(guī)定。國家政策有規(guī)定的,適用國家政策進行裁判。因此,根據(jù)“地隨房走”的制度和我國現(xiàn)行法律和有關(guān)政策規(guī)定,非集體組織成員買賣小產(chǎn)權(quán)房合同應(yīng)當(dāng)認定無效。
律霸小編提醒您,小產(chǎn)權(quán)房是國家不予認可的,是違法建筑。在購買時需要謹慎,以免不必要的麻煩。
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