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行政主體的職權與職責的區(qū)別是什么
行政主體的職權與職責的區(qū)別是什么
關于行政主體的職權與職責，人們常從不同的角度加以歸納。
一般認為行政主體的職權可分為抽象的權力和具體的權力。前者如制定規(guī)章和一般規(guī)范性文件；后者如對具體的人或事做出處理。另外，行政主體具有優(yōu)越的地位，享有行政優(yōu)益權。同時，行政主體的職權與職責具有統(tǒng)一性。行政主體有義務合法公正地行使職權；否則，將承擔不利的法律后果。
補充內(nèi)容：行政職權的特征
1.法定性。任何一個組織的行政職權都是法定的，而不是自我設定的。換言之，行政主體擁有或行使行政職權必須通過合法途徑，否則便不能成立。
2.公益性。行政職權的擁有與行使旨在謀求和保護國家、集體、社會的公共利益，同時保護行政相對人的合法權益，必須符合法定的公共目的和范圍。
3.專屬性。行政職權的歸屬，在主體上具有專屬性，也即只屬于行政主體，行政相對人不具有行政職權，受委托組織也只能代行行政職權。
4.國家意志性。雖然在行政職權的行使過程中難免會摻入行政職權具體行使者某種程度的個人因素，但行政職權本身的性質(zhì)和內(nèi)容乃是國家意志的體現(xiàn)，而非個人意志的體現(xiàn)。
5.單方性。行政職權的行使是行政主體單方意思表示的行為，而非雙方行為(行政合同行為除外)。行政主體行使行政職權取決于自身判斷，不以相對人的意志為轉(zhuǎn)移。
6.強制性。行政職權的行使以國家強制力作保障，具有直接支配他方當事人的強制命令力量，也即可以通過行使行政職權迫使或禁止相對人作出某種行為、實施某些活動。
7.不可處分性。行政職權不僅表現(xiàn)為法律上的支配力，還包含著法律上的職責要求，實際上是職權與職責的統(tǒng)一體，故行政主體對其擁有的行政職權不得任意轉(zhuǎn)讓和放棄。
8.優(yōu)益性。行政主體在行使行政職權時，相對于行政相對人而言處于優(yōu)越的法律地位，依法享有行政優(yōu)先權和行政受益權，這是一種特殊的法律保障與物質(zhì)保障。
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