對于國有土地和集體土地的使用和分配,國家在我國的土地管理法中也一直都是將兩者區(qū)分對待的。農村的集體土地中,一共分為兩個部分,分別是農用地和宅基地。宅基地就是農村人民的住宅用地,農村的宅基地是不允許隨便的開發(fā)和利用的。下面小編就為大家介紹一下房基地政策2017年是怎么規(guī)定的?
房基地政策2017年是怎么規(guī)定的?
1、征地要評估社會穩(wěn)定風險
試點明確4大任務;建立農村集體經營性建設用地入市制度
一是完善土地征收制度。針對征地范圍過大、程序不夠規(guī)范、被征地農民保障機制不完善等問題,要縮小土地征收范圍,探索制定土地征收目錄,嚴格界定公共利益用地范圍;規(guī)范土地征收程序,建立社會穩(wěn)定風險評估制度,健全矛盾糾紛調處機制,全面公開土地征收信息;完善對被征地農民合理、規(guī)范、多元保障機制。
二是建立農村集體經營性建設用地入市制度。針對農村集體經營性建設用地權能不完整,不能同等入市、同權同價和交易規(guī)則亟待健全等問題,要完善農村集體經營性建設用地產權制度,賦予農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股權能;明確農村集體經營性建設用地入市范圍和途徑;建立健全市場交易規(guī)則和服務監(jiān)管制度。
三是改革完善農村宅基地制度。針對農戶宅基地取得困難、利用粗放、退出不暢等問題,要完善宅基地權益保障和取得方式,探索農民住房保障在不同區(qū)域戶有所居的多種實現(xiàn)形式;對因歷史原因形成超標準占用宅基地和一戶多宅等情況,探索實行有償使用;探索進城落戶農民在本集體經濟組織內部自愿有償退出或轉讓宅基地; 改革宅基地審批制度,發(fā)揮村民自治組織的民主管理作用。
四是建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。針對土地增值收益分配機制不健全,兼顧國家、集體、個人之間利益不夠等問題,要建立健全土地增值收益在國家與集體之間、集體經濟組織內部的分配辦法和相關制度安排。
2、非試點地區(qū)不要擅自行動
試點嚴格限制在經法律授權的縣(市)開展,確保風險可控
姜大明表示,改革試點的要求,
一是堅持小范圍試點。統(tǒng)籌東、中、西部和東北地區(qū),兼顧不同發(fā)展階段和模式,主要在新型城鎮(zhèn)化綜合試點和農村改革試驗區(qū)中安排,選擇若干有基礎、有條件的縣或縣級市開展。
二是堅持依法改革。試點涉及突破相關法律條款,需要由國務院提請全國人大常委會授權,允許試點地區(qū)在試點期間暫停執(zhí)行相關法律條款。
三是堅持封閉運行。試點嚴格限制在經法律授權的縣(市)開展,非試點地區(qū)不要盲目攀比,擅自行動,確保試點封閉運行,風險可控。
目前房基地的主要政策是對于農村的宅基地,各地政府不可以大規(guī)模的征用,也就是是只有試點地區(qū)的宅基地,才可以利用和開發(fā)。除了在拆遷改造的過程當中,我國要保護農村宅基地以外,另外宅基地在進行買賣交易的過程當中,也有著諸多的條件限制。
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