大家都知道的,如果是應(yīng)當(dāng)依法納稅的公民,他沒(méi)有繳納稅費(fèi),那么國(guó)家的稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)此進(jìn)行罰款。同樣的,如果是違反交通規(guī)則的一些行為,也會(huì)進(jìn)行罰款。其實(shí)這些都是行政處罰。但是處罰的主體不同,那么行政處罰的行政主體在我國(guó)包括哪些?下面為大家介紹。
一、在我國(guó)行政處罰實(shí)施主體包括哪些?
(一)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰
1、行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,沒(méi)有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他組織一般不能實(shí)施行政處罰。國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。
2、享有行政處罰權(quán)、能夠?qū)嵤┬姓幜P的機(jī)關(guān)應(yīng)具備以下條件:(1)必須是行政機(jī)關(guān)(2)必須具有外部管理職能(3)必須取得特定的行政處罰權(quán)(4)必須在法定的范圍內(nèi)實(shí)施。
(二)授權(quán)實(shí)施行政處罰法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。
(三)委托實(shí)施行政處罰
1、受委托的組織必須在授權(quán)范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰,不能再委托其他任何組織或個(gè)人實(shí)施行政處罰。
2、依法行使行政處罰的組織必須符合以下條件:(1)依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織(2)具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員(3)對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)由有條件的組織進(jìn)行相應(yīng)技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定。
二、行政處罰辦案期限為多久?
(一)《行政處罰程序規(guī)定》第五十七條規(guī)定:
適用一般程序處理的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起90日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30日;案情特別復(fù)雜,經(jīng)延期仍不能作出處理決定的,應(yīng)當(dāng)由工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)議集體討論決定是否繼續(xù)延期。案件處理過(guò)程中聽(tīng)證、公告和鑒定等時(shí)間不計(jì)入前款所指的案件辦理期限。
(二)規(guī)定辦案期限的實(shí)際意義。
辦案期限是指從立案之日起到作出行政處罰決定的時(shí)間。行政處罰決定的執(zhí)行時(shí)間等不計(jì)入辦案期限。
事實(shí)上,《行政處罰法》沒(méi)有對(duì)行政處罰案件的辦案期限作出明確規(guī)定,但不能據(jù)此認(rèn)為《行政處罰法》對(duì)行政處罰案件的辦案期限沒(méi)有要求。
行政效率是行政管理的一大原則?!缎姓幜P法》在規(guī)范行政處罰行為、推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政的同時(shí),同樣重視提高行政效率?!缎姓幜P法》對(duì)行政處罰時(shí)效的規(guī)定以及聽(tīng)證程序有關(guān)時(shí)限的規(guī)定,表明了對(duì)行政機(jī)關(guān)依法辦案、及時(shí)辦案的要求。由于行政處罰案件種類(lèi)復(fù)雜,涉及多項(xiàng)行政管理內(nèi)容,加之各地行政執(zhí)法實(shí)際情況差別很大,《行政處罰法》對(duì)辦案期限沒(méi)有明確作出統(tǒng)一規(guī)定。
《行政處罰程序規(guī)定》從提高行政效率和公正執(zhí)法的角度出發(fā),對(duì)行政處罰案件的辦案期限作出了必要的、可行的規(guī)定。
首先就是擁有行政處罰權(quán)的行政主體才能夠進(jìn)行行政處罰。如果沒(méi)有這個(gè)權(quán)限的話(huà),當(dāng)然性的不能夠進(jìn)行行。還有就是。還有就是除此之外,我國(guó)法律也規(guī)定了可以委托相應(yīng)的行政主體來(lái)進(jìn)行處罰。
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朱琴律師,女,漢,江蘇靖江人。大學(xué)法學(xué)本科,中華人民共和國(guó)注冊(cè)律師。本人工作經(jīng)驗(yàn)豐富,曾擔(dān)任大型企業(yè)人事部,上市公司法務(wù)部經(jīng)理?,F(xiàn)為專(zhuān)職律師,憑借扎實(shí)的法律知識(shí),豐富的工作經(jīng)驗(yàn),出色的交際能力,在合同糾紛,公司法,勞動(dòng)爭(zhēng)議,工傷保險(xiǎn)糾紛等企業(yè)法律事務(wù),民商事仲裁訴訟中解決了大量疑難案件。
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