行政處罰在我們的日常生活當(dāng)中,主要是針對(duì)一些違反我們國(guó)家行政法規(guī)的當(dāng)事人所作出的一系列處罰,處罰的目的在于為這種行為不再進(jìn)行,當(dāng)然行政處罰必須遵循一定的原則,這是法律所規(guī)定的,很多人想要了解一下,行政處罰應(yīng)遵循的原則有哪些?
一、行政處罰應(yīng)遵循的原則有哪些?
1、處罰法定原則
處罰法定原則是行政合法性原則(或依法行政)在行政處罰中的具體體 現(xiàn)和要求,指行政處罰必須依法進(jìn)行。處罰法定原則包含:(1)實(shí)施處罰的主體必須是法定的行政主體;(2)處罰的依據(jù)是法定的;(3)行政處罰的程序合法。處罰法定原則不僅要求實(shí)體合法,也要求程序合法,即應(yīng)遵循法定程序。
2、處罰與教育相結(jié)合的原則
處罰與教育相結(jié)合的原則是指行政處罰不僅是制裁行政違法行為的手段,而且也起教育的作用,是教育人們遵守法 律的一種形式。
3、公正、公開(kāi)原則
所謂公正就是公平、正直,沒(méi)有偏私。公正原則是處罰法定原則的必要補(bǔ)充,是指在實(shí)施行 政處罰時(shí)不僅要求形式是合法的,是在自由裁量的法定幅度的范圍內(nèi)實(shí)施的,而且要求在內(nèi)容上合法,符合立法目的。所謂公開(kāi)就是處罰過(guò)程要公開(kāi),要有相對(duì)方的參與和了解,以提高公民對(duì)行政機(jī)關(guān)及其實(shí)施的行政處罰的信任度,同時(shí)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法、公正 地行使職權(quán),保障相對(duì)方的合法權(quán)益。
5、一事不再罰原則
一事不再罰原則指對(duì)相對(duì)方的某一違法行為,不得給予兩次以上同類(lèi)(如罰款)處罰。或者說(shuō)相對(duì)方的一個(gè)行 為違反一種行政法規(guī)范時(shí),只能由一個(gè)行政機(jī)關(guān)作出一次處罰,一事不再罰原則解決的是行政實(shí)踐中多頭處罰與重復(fù)處罰的問(wèn)題。
6、過(guò)罰相當(dāng)原則 過(guò)罰相當(dāng)原則是指行政主體對(duì)違法行為人適用行政處罰,所科罰種和處罰幅度要與違法行為人的違法過(guò)錯(cuò)程度相適應(yīng),既不輕過(guò)重罰,也不重過(guò)輕罰,避免畸輕畸重的不合理、不公正 的情況。
第一條 為促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開(kāi)工作,適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),是指具有法定行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有行政處罰職能的組織,以及依法受委托行使行政處罰權(quán)的組織;行政處罰結(jié)果信息,是指行政處罰決定書(shū)載明的事項(xiàng)內(nèi)容。
法律、法規(guī)對(duì)行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開(kāi)工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)政府信息公開(kāi)工作行政主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開(kāi)工作。
省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開(kāi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)適用一般程序作出的行政處罰,應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)上主動(dòng)公開(kāi)行政處罰結(jié)果信息。
第五條 有下列情形之一的行政處罰結(jié)果信息,不予網(wǎng)上公開(kāi):
(一)被處罰人是未成年人的;
(二)案件主要事實(shí)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的;
(三)公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的;
(四)省級(jí)以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為不適宜網(wǎng)上公開(kāi)的其他行政處罰結(jié)果信息。
第六條 在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)行政處罰結(jié)果信息,可以公開(kāi)行政處罰決定書(shū)全文或者摘要信息。
前款所稱(chēng)摘要信息,應(yīng)當(dāng)包括行政處罰決定書(shū)文號(hào)、案件名稱(chēng)、被處罰人姓名或者名稱(chēng)、法定代表人姓名、主要違法事實(shí)、行政處罰的種類(lèi)和依據(jù)、行政處罰的履行方式和期限、作出行政處罰的機(jī)關(guān)名稱(chēng)和日期等內(nèi)容。
第七條 在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)行政處罰結(jié)果信息時(shí),應(yīng)當(dāng)隱去下列內(nèi)容:
(一)自然人的家庭住址、通信方式、身份證號(hào)碼、銀行賬號(hào)、健康狀況等個(gè)人信息,以及被處罰人以外的自然人姓名;
(二)法人或者其他組織的銀行賬號(hào);
(三)其他不宜公開(kāi)的內(nèi)容。
二、其他法律規(guī)定
第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出或者變更行政處罰決定之日起20個(gè)工作日內(nèi),在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)行政處罰結(jié)果信息。
原行政處罰決定被依法撤銷(xiāo)、確認(rèn)違法或者要求重新作出的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)撤下在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)的行政處罰結(jié)果信息并作出說(shuō)明。
第九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)的行政處罰結(jié)果信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)的行政處罰結(jié)果信息不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求實(shí)施公開(kāi)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)予以更正;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出處理。
第十條 行政處罰結(jié)果信息在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)滿5年的,應(yīng)當(dāng)從互聯(lián)網(wǎng)上撤下。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)是本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)行政處罰結(jié)果信息的統(tǒng)一平臺(tái),應(yīng)當(dāng)在其醒目位置設(shè)置行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開(kāi)專(zhuān)欄,提供行政處罰結(jié)果信息查詢(xún)服務(wù)。
除通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開(kāi)行政處罰結(jié)果信息外,還可以在本級(jí)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)網(wǎng)站或者按規(guī)定在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)公示系統(tǒng)上公開(kāi)。
縣級(jí)以上人民政府及其所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施,建設(shè)并整合行政處罰辦案信息系統(tǒng)、行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開(kāi)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,提高行政處罰結(jié)果信息傳輸和公開(kāi)的效率。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)、政府信息公開(kāi)工作行政主管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開(kāi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)未按照本辦法規(guī)定履行行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開(kāi)職責(zé)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限責(zé)令改正;拒不改正的,給予通報(bào)批評(píng);造成不良后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
小編在這里將行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循的一些具體的原則,都給大家完整的介紹一下,其中比較突出的原則就是包括一事不再罰的原則,也就是對(duì)于同一個(gè)違法的行為,不能夠進(jìn)行兩次處罰的原則。
行政處罰決定書(shū)的生效時(shí)間是多久
行政處罰的種類(lèi)包括哪些?
行政處罰法釋義以及意義是什么?
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趙少陽(yáng)律師,法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)研究生院結(jié)業(yè),中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合會(huì)(CIPM)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理師,上海華誠(chéng)(鄭州)律師事務(wù)所專(zhuān)職律師,原中國(guó)華電集團(tuán)(電力央企,世界500強(qiáng))下屬公司資深法務(wù)。
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