行政處罰指的是行政主管部門根據(jù)行政法律法規(guī)，對(duì)違反行政規(guī)范的人進(jìn)行處罰。一般受到行政處罰的是政府官員，因?yàn)檎賳T掌握著某個(gè)地方的所有信息，更容易受到利益的誘惑，從而做出違反行政法律法規(guī)的行為，行政處罰案件辦理時(shí)限是多久?我們一起來看一下。

一、期限

《行政處罰法》中有關(guān)期間(期限)問題

一、《行政處罰法》有關(guān)“期間(期限)”的規(guī)定：

1、《行政處罰法》第三十七條第二款： 行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

2、《行政處罰法》第四十條： 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

3、《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)： 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：

(一)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;

(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn);

4、第四十六條第三款： 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。 二、關(guān)于期間(期限)的說明：

1、關(guān)于當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的期限和行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限：

(1)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定：“當(dāng)事人在告知后三日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)”與《行政許可法》第四十七條“在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出”期限不同，不能混淆;

(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)：“當(dāng)事人在告知后三日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)”的規(guī)定，這里涉及到行政機(jī)關(guān)在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時(shí)間，即：行政機(jī)關(guān)應(yīng)在事先告知書或聽證告知書送達(dá)當(dāng)事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當(dāng)事人要求聽證的，則按聽證的程序規(guī)定組織聽證后才能作出行政處罰)。 (注：在適用簡易程序的案件中，可以當(dāng)場作出行政處罰決定的，按法律規(guī)定程序辦理)。

(3)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定：申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證，這里我們可以從其規(guī)定。

2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:

(1)相關(guān)法律規(guī)定：

(一)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日，

(二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定： “期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開始的時(shí)和日，不計(jì)算在期間內(nèi)。” “期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期?！?/p>

(三)《行政復(fù)議法》第四十條規(guī)定： “行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行?！?“本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日?！?/p>

(四)《行政許可法》第八十二條： “本法規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日?！?/p>

(2)說明： 《行政復(fù)議法》和《行政許可法》中“期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日”的規(guī)定與《民事訴訟法》第八十二條：“(期限)期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定不完全一致，如：某行政機(jī)關(guān)在9月30日送達(dá)當(dāng)事人聽證告知書后，按照《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)：“當(dāng)事人在告知后三日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)”的規(guī)定， 若按工作日計(jì)算，因“十一”國慶長假10月1日至10月7日是節(jié)假日，當(dāng)事人可以在9月30(若“三日內(nèi)”期限包含9月30日當(dāng)日)、10月8日、10月9日，最遲在10月9日提出聽證申請(qǐng);若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日，則當(dāng)事人可以在10月8日、9日、10日，最遲在10月10日提出聽證申請(qǐng)。 若按《民事訴訟法》第八十二條：“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定，則當(dāng)事人可以在9月30日(期限包含當(dāng)日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請(qǐng)，最后期限為10月8日;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日，則當(dāng)事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請(qǐng)。

同時(shí)，若三日期限不包含當(dāng)日，也并不意味著當(dāng)事人不可以在當(dāng)日提出聽證申請(qǐng)。 還有一個(gè)問題：當(dāng)事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽證申請(qǐng)，按照維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的角度出發(fā)，應(yīng)該可以。 另外，對(duì)于期限較長的規(guī)定，如60日、一個(gè)月、兩個(gè)月等，應(yīng)包括節(jié)假日，法律有明確規(guī)定的除外。

3、關(guān)于期間(期限)是否包含當(dāng)日： 《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當(dāng)日。 《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定：“期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開始的時(shí)和日，不計(jì)算在期間內(nèi)?！?/p>

不過也不排除某些特殊情況，不管怎樣，法庭在受理行政處罰案件時(shí)，應(yīng)該秉持公平公正公開的原則，不能偏袒任何一方，同時(shí)，在必要的情況下，進(jìn)行公示，彰顯法律的權(quán)威以及法庭的威信，取得居民的信任。

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