一、行政處罰以什么形式設(shè)定?
1.警告。對(duì)被處罰人來說,警告的制裁作用,主要是對(duì)當(dāng)事人形成心理壓力、不利的社會(huì)輿論環(huán)境。適用警告處罰的重要目的,是使被處罰人認(rèn)識(shí)其行為的違法性和對(duì)社會(huì)的危害,糾正違法行為并不再繼續(xù)違法。
2.罰款。是行政機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為人強(qiáng)制收取一定數(shù)量金錢,剝奪一定財(cái)產(chǎn)權(quán)利的制裁方法。適用于對(duì)多種行政違法行為的制裁。
3.沒收違法所得、沒收非法財(cái)物。是行政機(jī)關(guān)將行政違法行為人占有的,通過違法途徑和方法取得的財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)有的制裁方法。
4.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。是行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制命令行政違法行為人暫時(shí)或永久地停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的制裁方法。
5.暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照。是行政機(jī)關(guān)暫時(shí)或者永久地撤銷行政違法行為人擁有的國(guó)家準(zhǔn)許其享有某些權(quán)利或從事某些活動(dòng)資格的文件,使其喪失權(quán)利和活動(dòng)資格的制裁方法。
6.行政拘留;是治安行政管理機(jī)關(guān)(公安機(jī)關(guān))對(duì)違反治安管理的人短期剝奪其人身自由的制裁方法。
7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
(1)人身自由罰:包括行政拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)。
(2)行為罰:主要形式有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷許可證、執(zhí)照等。
(3)財(cái)產(chǎn)罰:主要形式有罰款、沒收財(cái)物(沒收非法財(cái)物和違法所得)。
(4)聲譽(yù)罰:主要形式有警告、責(zé)令具結(jié)悔過、通報(bào)批評(píng)等。
二、行政處罰的管轄
(1)根據(jù)規(guī)定,行政處罰除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。
(2)縣級(jí)以下(不包括縣級(jí))的行政機(jī)關(guān)如果沒有法律、行政法規(guī)的另行規(guī)定或根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)的依法委托,不得享有、行使行政處罰管轄權(quán)。
(3)兩個(gè)以上依法享有行政處罰權(quán)的實(shí)施機(jī)關(guān)如對(duì)同一行政違法案件都有管轄權(quán),在案件管轄上發(fā)生爭(zhēng)議,雙方又協(xié)商不成的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。
(4)對(duì)行政違法案件有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)若發(fā)現(xiàn)相應(yīng)違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須依法及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。違法行為經(jīng)人民法院依法審判認(rèn)定構(gòu)成犯罪判處拘役或有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)處以罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。
行政處罰在司法實(shí)踐中是比較常見的,涉及到公民存在違反行政法規(guī)的行為,就需要進(jìn)行行政處罰,處罰的嚴(yán)重程度也是基于實(shí)際的違法事實(shí)來進(jìn)行認(rèn)定的,造成了嚴(yán)重的違法情況的,還需要追究相關(guān)刑事責(zé)任,具體情況結(jié)合實(shí)際而定。
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