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寧波
服刑人員減刑、假釋的監(jiān)督程序
一、減刑、假釋檢察監(jiān)督程序立法的缺陷
法律對減刑、假釋檢察監(jiān)督規(guī)定:檢察機關(guān)監(jiān)所部門對減刑、假釋具有監(jiān)督權(quán)，但是法律對減刑、假釋檢察監(jiān)督權(quán)的程序規(guī)定可操作性不強，只是原則性規(guī)定，對于如何開展減刑、假釋監(jiān)督，如何保障減刑、假釋監(jiān)督效力，以及減刑、假釋監(jiān)督具體程序依據(jù)，沒有具體規(guī)定，導(dǎo)致檢察監(jiān)督活動的過程無法可依，監(jiān)督乏力。在減刑、假釋工作司法實踐中，檢察人員以在原則性規(guī)定基礎(chǔ)上逐步實行同步檢察監(jiān)督，但是，由于沒有相應(yīng)的規(guī)范性法律，檢察監(jiān)督力度不強，檢察全權(quán)威性不能充分體現(xiàn)。由此看出減刑、假釋檢察監(jiān)督立法存在缺陷，以不能適應(yīng)當(dāng)前減刑、假釋檢察監(jiān)督工作。
(一)、減刑、假釋檢察監(jiān)督程序規(guī)定存在滯后性、局限性,缺乏對事前、事中監(jiān)督，致使檢察監(jiān)督權(quán)同步性得不到切實、充分的實現(xiàn)。
根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十二條規(guī)定："人民檢察院只對人民法院減刑、假釋裁定進行檢察監(jiān)督”，而對前階段即刑罰執(zhí)行機關(guān)提出減刑、假釋提請程序和法院審理程序的監(jiān)督?jīng)]有做出相應(yīng)規(guī)定。由于檢察監(jiān)督手段不完備，使檢察機關(guān)監(jiān)所檢察部門依據(jù)減刑、假釋進行"事后監(jiān)督"不能使其刑罰執(zhí)行監(jiān)督權(quán)得到充分切實的實現(xiàn)。這是因為：
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