一、協(xié)議拆遷是否合法?

協(xié)議拆遷是不合法的。征收土地是國家行為，由政府主導(dǎo)并負(fù)責(zé)，不管是在城市還是農(nóng)村都是一樣。因此說征收房屋或者土地是為了社會公共利益的需要的一項行為，不能有協(xié)議拆還是不拆的空間，也不能出現(xiàn)“釘子戶”這種不負(fù)責(zé)任的處置。

在此前曾多次提及，“凈地”才能出讓，“毛地”不能出讓也不能搞建設(shè)。在任何一種名義的征收項目中，協(xié)議拆遷都是沒有合法存在的空間的。征收方必須嚴(yán)格依據(jù)《土地管理法》或者《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定去實(shí)施征收與補(bǔ)償工作，與被征收人所簽協(xié)議主要是解決“補(bǔ)償安置”問題的，而不能用來在拆與不拆上討價還價。

二、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。

第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

房屋拆遷當(dāng)事人之間的法律地位平等。一是無論當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政治地位如何，不允許任何一方將自己的意志強(qiáng)加給另一方;二是體現(xiàn)房屋拆遷權(quán)利義務(wù)的對等性，即一方從對方獲得某項權(quán)利時，也承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。凡顯失公正的協(xié)議是可撤銷的。

現(xiàn)實(shí)生活中，一些地方的政府或是開發(fā)企業(yè)在征收項目中的操作存在程序上的錯誤，好多是在法定程序未落實(shí)的情形下，依靠著多樣的與被征收人簽訂的所謂協(xié)議作為強(qiáng)行拆除他人房屋、強(qiáng)占土地的借口，這種做法是完全錯誤的。

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