十八屆三中全會精神中央宣講團成員、國務(wù)院法制辦副主任袁曙宏,昨日在《光明日報》發(fā)表署名文章《深化行政執(zhí)法體制改革》。文章指出,我國大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)都是由行政機關(guān)執(zhí)行的,深化行政執(zhí)法體制改革是保障人民群眾權(quán)益、實現(xiàn)社會公平正義的迫切要求。深化行政執(zhí)法體制改革面臨六大主要任務(wù),其中就包括“嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理制度”,改革方向包括嚴(yán)禁未取得執(zhí)法資格的人員執(zhí)法,將合同工、臨時工堅決調(diào)離執(zhí)法崗位。
臨時工在我國的名氣如日中天。不論是警察、城管還是稅務(wù)工商等,只要是有執(zhí)法權(quán)力的單位,往往都會有臨時工的存在。我在過去幾年里,臨時工出名卻并不是因為他們存在的廣泛性,而是因為他們出現(xiàn)的“關(guān)鍵性”。很多執(zhí)法不當(dāng)?shù)男袨楸槐?,并引起廣泛關(guān)注的時候,往往是臨時工出來承擔(dān)全部責(zé)任。因此,這次他們將要面臨全面清理,也得到了很多人的同情。
臨時工的存在是不是對群眾有意義,是決定其是否應(yīng)該被清理的決定性因素。執(zhí)法部門往往是和人民群眾關(guān)系密切的部門,他們的存在是為了維護(hù)社會秩序,保證正當(dāng)?shù)娜嗣袢罕姷臋?quán)利不被侵犯,而那些不正當(dāng)?shù)臋?quán)益要被及時的制止。但如果臨時工的清理不會影響到懲惡揚善的效果,他們的存在就沒有意義了。
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