地方政府在進(jìn)行各種基礎(chǔ)建設(shè)以及房地產(chǎn)開發(fā)的時候,都或多或少會涉及征地行為。國家為了保證民眾的利益,以及規(guī)范政府的征地行為,明文規(guī)定了各地方政府必須依據(jù)本地的實際情況制定相關(guān)征地補償辦法,征地需依法依規(guī)進(jìn)行。辛集市的征地補償辦法是怎樣的呢?詳情請參考下文。
辛集市征收土地補償安置長期保障實施辦法
為有效保護(hù)被征收土地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《河北省土地管理條例》等法規(guī),結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
一、關(guān)于征收土地補償安置長期保障的基本原則
按照國家土地征收有關(guān)政策法規(guī),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被征收,要對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織給予土地補償費,對被征收土地承包者給予安置補助費。我市過去征收土地采用的一次性給予集體征地補償費和承包者安置補助費的做法,不利于農(nóng)村集體積累逐年增加和土地承包者利益得到長期保障。為切實保證被征收土地村集體經(jīng)濟(jì)長期有收入,農(nóng)民生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障,市政府決定,對各類用途征收土地,補償費和安置補助費由一次性發(fā)放,改為逐年發(fā)放。即實行“依法征收,長期保障,一年一清,合理調(diào)整”的新機制。
二、關(guān)于不同區(qū)域收益性項目綜合地價的確定
按現(xiàn)行有關(guān)政策:
1、需上繳省、市的費用,共計16000元,其中耕地開墾費每平方米10元,為6667元/畝;新增建設(shè)用地有償使用費每平方米14元,為9333元/畝。
2、需繳納的稅款。耕地占用稅每平方米5元,為3333元/畝;契稅按不同區(qū)域評估價的4%計算:辛集鎮(zhèn)(含制衣區(qū)、制革區(qū)、府東區(qū))3600元/畝;新壘頭鎮(zhèn)2800元/畝;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)2720元/畝。
3、需繳納的土地出讓金。根據(jù)省政府規(guī)定的我市土地出讓金收益標(biāo)準(zhǔn),不同區(qū)域明確不同的土地評估價格,土地出讓金按評估價的40%計算:辛集鎮(zhèn)(含制衣區(qū)、制革區(qū)、府東區(qū))土地出讓金為3.6萬元/畝;新壘頭鎮(zhèn)2.8萬元/畝;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.73萬元/畝(實際征收1.6萬元/畝)。
4、需繳納的補償費、安置費。其中青苗補償費、地上附著物補償費平均按2000元/畝計算(具體按實際情況確定);征收土地補償費和安置補助費按不同區(qū)域測算:辛集鎮(zhèn)(含制衣區(qū)、制革區(qū)、府東區(qū)3萬元/畝;新壘頭鎮(zhèn)2.5萬元/畝;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元/畝。
5.需繳納的區(qū)內(nèi)配套費和不可預(yù)見費,其中辛集鎮(zhèn)(含制衣區(qū)、制革區(qū)、府東區(qū))區(qū)內(nèi)配套費和不可預(yù)見費27267元/畝;新壘頭鎮(zhèn)21067元/畝;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)3147元/畝。
6、其他費用。國土部門綜合服務(wù)費1800元/畝。
根據(jù)上述測算,辛集鎮(zhèn)綜合地價為12萬元/畝,新壘頭鎮(zhèn)10萬元/畝,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)6.5萬元/畝。遇有國家政策調(diào)整,按新政策對測算標(biāo)準(zhǔn)和綜合地價進(jìn)行調(diào)整。綜合地價確定后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)必須嚴(yán)格執(zhí)行。如有規(guī)模大、效益高的項目需給予優(yōu)惠,應(yīng)一事一議,但必須報市項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn),并由財政局代表市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)和企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議。
三、關(guān)于其他用途征收土地綜合地價的確定
房地產(chǎn)開發(fā)項目用地地價按招拍掛成交價格;劃撥用地按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、關(guān)于不同區(qū)域補償安置費標(biāo)準(zhǔn)的確定
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含制衣區(qū)、制革區(qū))年度補償安置費標(biāo)準(zhǔn),一是高于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同區(qū)域一定時期內(nèi)一般土地年均純收益;二是按政策落實對村集體的補償;三是考慮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的平衡。其具體標(biāo)準(zhǔn)為:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
補償安置費標(biāo)準(zhǔn)(元)
辛集鎮(zhèn)
1000-2000
新壘頭鎮(zhèn)
1000-1600
位伯鎮(zhèn)
750-1500
和睦井鄉(xiāng)
700-1500
田家莊鄉(xiāng)
660-1300
張古莊鎮(zhèn)
800-1300
舊城鎮(zhèn)
730-1300
小辛莊鄉(xiāng)
900-1200
南智邱鎮(zhèn)
800-1200
前營鄉(xiāng)
750-1000
天宮營鄉(xiāng)
500-1000
新城鎮(zhèn)
620-1000
中里廂鄉(xiāng)
700-1000
王口鎮(zhèn)
400-1000
馬莊鄉(xiāng)
500-1000
具體執(zhí)行時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)不同區(qū)域,在上述標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整。補償安置費原則上30%發(fā)給村集體,70%發(fā)給被征收土地承包者。
為確保群眾利益不受損害,在保障期內(nèi),如國家征收土地政策出現(xiàn)重大調(diào)整,市政府不擠占所征土地的收益,其增加部分全部用于該村,對其安置補償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整(但此前不再追補);遇有糧食價格出現(xiàn)大的變化,市財政相應(yīng)增加補償安置費標(biāo)準(zhǔn),如果價格下調(diào),標(biāo)準(zhǔn)不變。
五、關(guān)于補償安置資金的籌集和管理
1、按市政府確定的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度補償安置費標(biāo)準(zhǔn),從土地批準(zhǔn)征收時間計算,由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工業(yè)區(qū)管委會負(fù)責(zé),一次性上繳20年補償安置費。
2、除鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含工業(yè)區(qū))上繳的部分外,將市財政收取的土地出讓金留成的10%;預(yù)算安排市當(dāng)年新增稅收的2%,作為市土地補償安置保障基金,用于防范國家稅收政策調(diào)整可能出現(xiàn)的補償安置資金后續(xù)來源不足問題。
3、補償安置資金在銀行開設(shè)專戶,實行專帳管理,任何單位和個人不得擠占、截留和挪用。
六、關(guān)于補償安置費的保障對象和保障期限
補償安置費的保障對象為被征收土地村集體和土地承包者。對村集體,保障期限50年,50年后,如國家土地政策無重大調(diào)整,繼續(xù)執(zhí)行保障辦法。對被征收土地的農(nóng)戶,保障期限為該土地承包期,期滿后,如國家土地政策無變化,且該村未對承包土地進(jìn)行調(diào)整,繼續(xù)執(zhí)行保障辦法至工業(yè)用地期限50年。如承包期滿后,該村對承包土地進(jìn)行了調(diào)整,被征收土地的農(nóng)戶重新承包了土地,則安置補助費發(fā)給村集體。50年后,如國家土地政策無重大調(diào)整,保障辦法延續(xù)執(zhí)行。在保障期內(nèi)具備保障資格的農(nóng)戶,其安置補助有繼承權(quán),沒有轉(zhuǎn)讓權(quán)。進(jìn)區(qū)企業(yè)招工,同等條件下,優(yōu)先安排被占地村村民。
七、關(guān)于補償安置費的發(fā)放
1、補償安置費的發(fā)放由市財政直接兌付到村和農(nóng)戶,實行銀行化發(fā)放、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、一年支付一次的辦法。發(fā)放給村集體的補償費,實行“村財鄉(xiāng)監(jiān)管”。如果6月20日前征收土地,市財政局支付全年的補償安置費,6月21日以后征收土地,支付半年補償安置費,隨征隨付。之后,每年1月10日前一次性付清當(dāng)年補償安置費。
2、土地依法征收后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或工業(yè)區(qū)管委會將村、農(nóng)戶和征收土地基礎(chǔ)資料送市財政局,作為發(fā)放補償安置費的基本依據(jù)。市財政要建立完整的被征收土地補償安置費檔案,并嚴(yán)格管理。被征收土地村委會和被征收土地農(nóng)民領(lǐng)取補償安置費時,要填寫《辛集市被征收土地村委會補償費申請表》、《辛集市被征收土地農(nóng)民安置補助費領(lǐng)取申請表》,經(jīng)村委會蓋章后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或工業(yè)區(qū)管委會蓋章,送財政局審核、撥付。
辛集市也按要求頒布了適合本地實際情況的征地補償辦法,該辦法明確了各市內(nèi)不同區(qū)域的征地補償費用的具體標(biāo)準(zhǔn),并對補償安置費的發(fā)放進(jìn)行了規(guī)定,由銀行直接兌付到村民手上,減少了中間環(huán)節(jié)。
湖北省武漢市蔡甸區(qū)征地補償標(biāo)準(zhǔn)
中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例
2020年最新征地政策有什么規(guī)定?
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