摘要近年來隨著經濟全球化、金融自由化趨勢的迅猛發(fā)展以及我國市場的逐步開放，外資并購的浪潮不斷高漲，成為當今國際直接投資的重要方式，同時也成為我國經濟持續(xù)增長的動力之一，但是一些負面的影響也隨之漸漸凸顯出來，外資并購中的壟斷傾向日益突出。機遇與挑戰(zhàn)并存，因此有必要冷靜而理性地分析外資并購在我國的發(fā)展趨勢，正負效益，尤其是要努力地構建以反壟斷法為核心的法律規(guī)制體系，使我國在引進外資，深化改革，經濟安全健康的道路上走的更遠?！娟P鍵詞】外資并購壟斷傾向反壟斷法自從80年代中國打開國門對外開放以來，外資并購現象日益增多，在一系列外資并購事件中，人們往往更加關注其引資功能，只注意到它為地方政府帶來了財政收入，緩解了當地的就業(yè)壓力，推動了地方經濟的發(fā)展。但很少有人關注它對我國經濟所帶來的負面影響。仔細分析我們不難發(fā)現在某些行業(yè)和市場領域已出現了被外資壟斷的傾向。因此，我們有必要從競爭法角度考慮并購問題，對并購的壟斷性、危害國家安全性進行深入分析，盡快完善外資并購中的反壟斷法制管理體系，努力維護和造就公平競爭的市場環(huán)境，使利用外資更好地為我國經濟發(fā)展服務。一、外資并購問題的提出（一）外資并購的概念外資并購主要是指外國投資者基于某種目的，通過兼并或收購的形式而取得企業(yè)控制權。從本質上看，外資并購是一種企業(yè)產權的交易行為，它的結果是產生跨越國界的對企業(yè)的兼并和控制，它屬于國際私人直接投資的范疇。我國發(fā)布和實施的《關于外國投資者并購境內企業(yè)暫行規(guī)定》對外資并購下了具體和明確的定義?！蛾P于外國投資者并購境內企業(yè)暫行規(guī)定》第2條指出，本規(guī)定所稱外國投資者并購境內企業(yè)，系指國外投資者協(xié)議購買境內非外商投資企業(yè)（以下稱“境內公司”）的股東的股權或認購境內公司資產，使該境內公司變更設立為外商投資企業(yè)（以下稱“股權并購”）或者，外國投資者設立外商投資企業(yè)，并通過該企業(yè)協(xié)議購買境內企業(yè)資產且運營該資產，或外國投資者協(xié)議購買境內企業(yè)資產，并以該資產投資設立外商投資企業(yè)運營該資產（以下稱“資產并購”）。從根本上說，世界企業(yè)兼并與收購規(guī)模迅猛擴張是社會生產力發(fā)展的必然產物，同時也是市場經濟繁榮的具體體現。外資并購也是企業(yè)快速成長的必由之路。美國著名經濟學家施蒂格勒曾說過：“一個企業(yè)通過兼并其競爭對手的途徑成為巨型企業(yè)是現代經濟史上一個突出現象?！保ǘ┩赓Y并購中壟斷性傾向的提出目前，在中國不斷引進外資的大環(huán)境下，外資并購的勢頭十分強勁，尤其是近年來備受矚目的外資壟斷性并購事件層出不窮。以制造業(yè)為例，2001年世界著名生產廠商德國FAG公司與西北軸承廠成立合資企業(yè)——富安捷鐵路軸承（寧夏）有限公司。2002年，德國依納公司收購FAG公司，2003年底，西北軸承把全部49%的股份拱手轉讓給德方，失去了NXZ的著名品牌的自主知識權；2005年，西門子并購錦西化工機械制造集團公司透平機械廠，以70%股份控股。隨后，中方品牌被拋棄；2005年12月，國際金融財團凱雷與徐工集團簽訂“戰(zhàn)略投資協(xié)議”欲以2.85億元并購徐工85%的股份。而最近商務部否決可口可樂收購匯源果汁一案更是激起軒然大波，也由此成為國家及時有效規(guī)制外資并購中壟斷性傾向的典型案例。2009年3月18日，商務部就可口可樂收購匯源案反壟斷審查做出了正式裁決，認定交易完成后，可口可樂公司可能利用其在碳酸軟飲料市場的支配地位，在市場交易中對競爭產生的不利影響。根據《反壟斷法》第二十八條規(guī)定，商務部做出禁止此項集中的決定。這是反壟斷法自去年8月1日實施以來首次大考交卷。