一、山東臨荷高速征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么

《土地管理法》第四十八條?

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。?

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。?

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。?

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。?

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、征用土地和征收土地的區(qū)別是什么

征收和征用的共同點(diǎn)在于強(qiáng)制性。征收和征用，均僅依政府依法作出的征收命令、征用命令而發(fā)生效力，無(wú)須征得被征收、被征用的單位和個(gè)人的同意。征收和征用的不同點(diǎn)是：征收的實(shí)質(zhì)，是國(guó)家強(qiáng)行收買(mǎi)集體土地的所有權(quán)，意味著所有權(quán)性質(zhì)的改變;征用的實(shí)質(zhì)，是國(guó)家強(qiáng)行使用集體土地，使用完畢再返還原集體，并不改變所有權(quán)性質(zhì)。

按照國(guó)際間的共同規(guī)則，征收須符合三項(xiàng)條件，一是“為了社會(huì)公共利益”的目的?！吧鐣?huì)公共利益”以外的目的，例如商業(yè)目的，絕對(duì)不適用國(guó)家征收。所謂“社會(huì)公共利益”，是指“全體社會(huì)成員的直接的利益”。例如公共道路交通、公共衛(wèi)生、災(zāi)害防治、國(guó)防、科學(xué)及文化教育事業(yè)，以及環(huán)境保護(hù)、文物古跡及風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)等，均屬于社會(huì)公共利益。建設(shè)“經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”、“科技園區(qū)”，雖然可以使社會(huì)成員“間接”得到利益，仍屬于商業(yè)目的，不屬于社會(huì)公共利益。因商業(yè)目的需要取得單位和個(gè)人的土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)與土地使用權(quán)人平等協(xié)商，并簽訂合同。二是征收應(yīng)符合法律規(guī)定的權(quán)限和程序。依我國(guó)《立法法》的規(guī)定，對(duì)非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收，只能制定法律。因此，對(duì)于征收的權(quán)限的規(guī)定，只能由法律作出。至于具體的程序規(guī)則，一般由特別法規(guī)定。如現(xiàn)行《土地管理法》對(duì)征收所作出的規(guī)定。三是必須對(duì)被征收的單位和個(gè)人給予公正、合理的對(duì)價(jià)。如現(xiàn)行《土地管理法》規(guī)定，征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

征收雖然具有強(qiáng)制性特征，但仍然屬于一種商品交換關(guān)系，本質(zhì)上屬于一種民事法律制度調(diào)整的范疇。與稅法上的稅收制度和行政法上的罰款制度的根本區(qū)別，就在于征收必須給予公正補(bǔ)償。具體的征收行為，雖然符合第一項(xiàng)和第二項(xiàng)法定條件，如果對(duì)被征收的單位和個(gè)人未予補(bǔ)償或者未予公正補(bǔ)償，就變成了對(duì)人民合法財(cái)產(chǎn)的無(wú)償剝奪或者低價(jià)剝奪，這不僅違反憲法保護(hù)人民合法財(cái)產(chǎn)的基本原則，也違背了政府保障人民合法財(cái)產(chǎn)的神圣職責(zé)。

征用的實(shí)質(zhì)是國(guó)家強(qiáng)制使用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。按照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，只在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)或者重大自然災(zāi)害等嚴(yán)重威脅國(guó)家和社會(huì)整體利益，而由國(guó)家宣布處于緊急狀態(tài)的情形，才能依法征用單位、個(gè)人的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。在緊急狀態(tài)結(jié)束或者使用完畢之后，如果被征用的財(cái)產(chǎn)還存在，應(yīng)當(dāng)返還原物，如果原物已經(jīng)毀損，則應(yīng)當(dāng)照價(jià)賠償。是否有必要建立具有中國(guó)特色的征用制度?筆者的答案是否定的。國(guó)際上通行的征用制度，繼承了人類歷史上法治文明的優(yōu)秀成果，充分體現(xiàn)了法律對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)這一“私權(quán)利”和政府保障社會(huì)整體利益實(shí)現(xiàn)的“公權(quán)力”的有機(jī)統(tǒng)一(現(xiàn)代行政法的本質(zhì)特征就是其平衡性)。

近些年來(lái)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代比較發(fā)達(dá)，征地的新聞也備受大家的關(guān)注，畢竟這是人們飯后聊天的話題。征地的補(bǔ)償很多時(shí)候都不會(huì)讓大家滿意。不過(guò)所有的征地補(bǔ)償都是國(guó)家根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行定的標(biāo)準(zhǔn)，不是一種發(fā)橫財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，所以大家心態(tài)也放正確。

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