一、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償?shù)木唧w步驟有哪些?
1、告知征地情況
在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補(bǔ)償。
2、開展實地調(diào)查
當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門應(yīng)對擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和證據(jù)保全。
3、確認(rèn)調(diào)查結(jié)果
調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。在調(diào)查確認(rèn)中,對拒不在調(diào)查表中簽字確認(rèn)的,由被征地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組有關(guān)人員簽字見證調(diào)查結(jié)果,也可以采用照相、攝像等取證方式,并將結(jié)果予以公證,作為實施征地補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
4、告知聽證權(quán)利
在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)當(dāng)在告知后5個工作日內(nèi)向市、縣國土資源管理部門提出書面申請,逾期未提出的,視為放棄聽證。
5、征地方案報批
市、縣國土資源部門將擬訂的征收土地方案、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、供地方案等報省級以上人民政府批準(zhǔn)。
6、發(fā)布征收土地方案公告
征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,市、縣人民政府應(yīng)該在被征地所在的村、組發(fā)布征收土地方案公告,其中,征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。
7、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯?/p>
被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到指定的國土資源管理部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以有關(guān)市、縣國土資源管理部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
8、發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告
市、縣國土資源管理部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會同有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償安置方案,在被征收土地所在地的村、組予以公告,其中,征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的意見。當(dāng)事人要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣國土資源管理部門提出書面申請。征地補(bǔ)償安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后實施。
9、征地補(bǔ)償安置爭議的協(xié)調(diào)裁決
對市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案有異議的,或者對適用征地補(bǔ)償安置方案涉及的對被征地地類、人均耕地面積、被征土地前3年平均年產(chǎn)值的認(rèn)定有異議的,或者對區(qū)片綜合地價的適用標(biāo)準(zhǔn)和計算有異議的,應(yīng)當(dāng)先向擬定征地補(bǔ)償安置方案的市、縣人民政府的上一級人民政府申請協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)不成一致意見的,同批準(zhǔn)征地的人民政府再行協(xié)調(diào)或依法作出裁決。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征地方案的實施,被征地單位應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案的規(guī)定,按時交付土地。
在司法實踐中,農(nóng)村土地征收的相關(guān)程序必須由當(dāng)?shù)氐男姓芾聿块T或者拆遷部門來進(jìn)行組織和處理,其它單位或者個人是無法進(jìn)行征收處理的,特別是對于土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定必須按照法律規(guī)定的程序和要求來進(jìn)行認(rèn)定和處理。
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