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寧波
工程“圍標(biāo)”的特征有哪些
一是隱蔽性。
由于投標(biāo)人之間存在攻守同盟，利益糾纏，他們的“圍標(biāo)”手段非常隱蔽，一般難以辨別真假，難以取證和認(rèn)定，因此，我們只能從投標(biāo)的標(biāo)書、中標(biāo)的次數(shù)、工程建設(shè)是否超過其自身建設(shè)能力等方面加以推斷，才能識(shí)別其是否屬于圍標(biāo)”行為。
二是排他性。
工程“圍標(biāo)”的排他性，主要表現(xiàn)為投標(biāo)人之間惡意串通，實(shí)行市場(chǎng)壟斷，破壞招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的合法、公平和公正性。
三是共享性。
凡是進(jìn)行工程“圍標(biāo)”的行為，在“圍標(biāo)”時(shí)，均有一個(gè)中標(biāo)后的利益分享約定，也即所謂的分給“合理利潤(rùn)”或“合理報(bào)酬”。
四是壟斷性。
投標(biāo)人之間通過長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的“戰(zhàn)略合作”或者不固定、一次性的“監(jiān)時(shí)合作”或者“借用資質(zhì)”實(shí)現(xiàn)“圍標(biāo)”，達(dá)到在某地區(qū)、某行業(yè)的工程建設(shè)獨(dú)家中標(biāo)或幾家壟斷，或?qū)嵭泄こ讨袠?biāo)的“輪流坐樁”。
五是違法性。
由于投標(biāo)人串通進(jìn)行“圍標(biāo)”，要實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，因此，他們必然抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，造成輪流以高價(jià)或低價(jià)位中標(biāo)，直接破壞了中標(biāo)的合理性、公證性，也給工程建設(shè)埋下腐敗的隱患。
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