一、夫妻離婚分戶后,以家庭承包方式承包的土地,土地承包經(jīng)營權(quán)證能否分戶?
可以分戶,但需先變更土地承包合同。合同變更后,按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》規(guī)定辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證變更手續(xù)。
《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第33號)第十四條規(guī)定:“因轉(zhuǎn)讓、互換以外的其他方式導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)分立、合并的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更?!?第十五條規(guī)定:“辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更申請應(yīng)提交以下材料:(一)變更的書面請求;(二)已變更的農(nóng)村土地承包合同或其他證明材料;(三)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證原件?!?第十六條規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門受理變更申請后,應(yīng)及時對申請材料進行審核。符合規(guī)定的,報請原發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù),并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿上記載。”
處理此類問題應(yīng)當(dāng)把握的原則是:變更土地承包合同可以由離婚雙方就土地承包經(jīng)營權(quán)分割協(xié)商一致后,發(fā)包方與雙方重新簽訂土地承包合同。離婚雙方不能協(xié)商一致的,可以通過調(diào)解、仲裁、訴訟等方式分割土地承包經(jīng)營權(quán)。
二、農(nóng)戶自愿放棄承包地,又要求發(fā)包方返還的,仲裁委員會是否受理?
處理該問題的法律政策依據(jù):《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》第二條規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的受理范圍是:因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛;因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛;因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛;因確認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛;因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛;法律、法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。
處理該類問題的原則:農(nóng)戶自愿放棄承包地,又要求發(fā)包方返還引發(fā)的糾紛,屬于因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛,屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會受理范圍,符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)受理。
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