一、房屋拆遷中,被拆遷人是否參與了聽證這一過程?
國家規(guī)定:城市房屋拆遷行政裁決聽證是指在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷當(dāng)事人未能就補償安置有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議,且未達(dá)成協(xié)議戶數(shù)占拆遷總戶數(shù)40%以上的,經(jīng)拆遷當(dāng)事人一方申請行政裁決,由房屋拆遷管理部門在行政裁決前組織拆遷當(dāng)事人及有關(guān)人員參加聽證,聽取雙方就拆遷補償安置問題陳述、申辯和質(zhì)證的行為。
《中華人民共和國行政處罰法》
第四十二條 行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:
(一)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(二)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點;
(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;
(四)聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避;
(五)當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;
(六)舉行聽證時,調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(七)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。
當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的,依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、具體工作程序:
1、拆遷過程中,未達(dá)成戶數(shù)超過拆遷總戶數(shù)40%的,裁決前必須舉行聽證。
2、房屋拆遷管理部門在聽證會召開前7日就聽證時間、地點、方式等向社會公告,同時向聽證相關(guān)人員送達(dá)。
3、聽證參加人包括聽證主持人、記錄員、當(dāng)事人及其,聽證主持人與本拆遷活動有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
4、聽證會的召開:
(1)聽證記錄員宣布聽證紀(jì)律;
(2)聽證主持人宣布事由,詢問、核實當(dāng)事人及其代理人身份,告知聽證參加人在聽證中的權(quán)利和義務(wù),宣布聽證開始;
(3)拆遷人就拆遷補償安置方案作介紹說明;
(4)當(dāng)事人雙方進(jìn)行申辯;
(5)聽證主持人就有關(guān)問題進(jìn)行詢問、調(diào)查;
(6)當(dāng)事人作最后陳述;
(7)聽證主持人宣布聽證結(jié)束;
5、房屋拆遷筆錄由當(dāng)事人核對無誤后簽名認(rèn)可。當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的,由聽證主持人在筆錄中記明;
6、主持人在聽證會結(jié)束后,填寫,房屋拆遷行政裁決聽證結(jié)束。
拆遷過程中哪些程序應(yīng)該聽證?
征地拆遷過程中由誰組織聽證?
進(jìn)行行政強制拆遷聽證程序一般會有哪些?
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