一、挪用公款罪立案前退還還會被判刑嗎
對于挪用公款數(shù)額較大的公款歸個人進(jìn)行營利活動的,法律既沒有要求挪用公款要達(dá)到多長時間,也不要求行為人營利的目的要真正達(dá)到。但如果行為人在案發(fā)前已部分或者全部歸還本息的,可以分別情節(jié),從輕處罰,情節(jié)輕微的,可以免除處罰。如果挪用公款數(shù)額較大,超過三個月,在案發(fā)前已全部歸還本金的,可以從輕處罰或減輕處罰。給國家、集體造成的利益損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過三個月,雖在案發(fā)前已全部歸還本息的,從輕處罰。
二、挪用公款罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
認(rèn)定某一挪用公款行為,是否構(gòu)成挪用公款罪時,要把握以下幾點(diǎn):
1.考察行為人是否屬于具有刑事責(zé)任能力、達(dá)到刑事責(zé)任年齡,且具有本法第93條所規(guī)定的國家工作人員身份的人員范圍。如果缺少上述三個條件之一,該行為人也不能成為挪用公款罪的主體。至于國家工作人員的范圍,要嚴(yán)格依照法律規(guī)定確認(rèn)。
2.考察行為人是否實(shí)施了挪用公款行為,挪用公款的行為是否屬于依法從事公務(wù)過程中實(shí)施的。
3.考察挪用公款的行為,是否具有三性。即從事非法活動性、進(jìn)行營利活動性和超過三個月未還性。
4.考察所挪用的款項(xiàng)是否屬于公款范圍。這里的公款作廣義解釋,既包括貨幣,也包括有價證券和特定款物。
5.對于營利型、未退還型的挪用行為而言,還要考察被挪用的公款數(shù)額是否屬于數(shù)額較大,即一萬元至三萬元范圍。其中,公款數(shù)額不包括挪用時至案發(fā)前所生的利息;營利的多少并不影響對營利目的的認(rèn)定;案發(fā)后行為人是否積極退還公款,并不影響對挪用公款罪的認(rèn)定,但退贓行為可作為量刑情節(jié)考慮。
6.對于非法活動型挪用公款行為而言,沒有數(shù)額、時間上的限制。同時,非法活動泛指一切違反法律、法規(guī)、規(guī)定、命令和規(guī)章的活動,不管該非法活動是否完成,只要行為人把所挪用的公款用于從事非法活動時,即視為非法活動型挪用公款行為。
7.挪用公款罪的挪用人與使用人,有時一致,有時不一致。但并不影響對挪用人犯罪的認(rèn)定。
總之,在認(rèn)定挪用公款罪與非罪時,一看該行為是否屬于法定挪用公款罪范圍;二看該行為是否符合挪用公款罪的構(gòu)成要件。
三、挪用公款罪的立案標(biāo)準(zhǔn)
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
l.挪用公款歸個人使用,數(shù)額在5千元至1萬元以上,進(jìn)行非法活動的;
2.挪用公款數(shù)額在一萬元至3萬元以上,歸個人進(jìn)行營利活動的;
3.挪用公款歸個人使用,數(shù)額在一萬元至3萬元以上,超過3 個月未還的。
各省級人民檢察院可以根據(jù)本地實(shí)際情況,在上述數(shù)額幅度內(nèi),確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)最高人民檢察院備案?!芭灿霉顨w個人使用”,既包括挪用者本人使用,也包括給他人使用。多次挪用公款不還的,挪用公款數(shù)額累計(jì)計(jì)算;多次挪用公款并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款,挪用公款數(shù)額以案發(fā)時未還的數(shù)額認(rèn)定。挪用公款給其他個人使用的案件,使用人與挪用人共謀,指使或者參與策劃取得挪用款的,對使用人以挪用公款罪的共犯追究刑事責(zé)任。
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