一、農(nóng)民在耕地上建房屋違法嗎

確認建房是否違法的依據(jù)，是建房者有沒有取得土地管理部門的建房許可證。農(nóng)村農(nóng)民建住房，需要經(jīng)過“申請、審核、批準”這樣的程序，取得建房許可，并不能超過規(guī)定的建房面積，然后取得“宅基地使用證”。這樣，這個建房行為就是合法的。宅基地使用證的批準權限在縣級土地管理部門，但村里與鄉(xiāng)里的審核也是很重要的。只要能夠取得這樣的批準文書，你在哪里建房都是合法的；如果想先斬后奏，事先沒有取得任何許可的話，那么在什么土地上建房都是不合法的。

國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)業(yè)建設經(jīng)批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質量相當?shù)母?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當制定開墾耕地計劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計劃開墾耕地或者按照計劃組織開墾耕地，并進行驗收。

縣級以上地方人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，采取措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少；耕地總量減少的，由國務院責令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質量相當?shù)母?，并由國務院土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收。個別省、直轄市確因土地后備資源匱乏，新增建設用地后，新開墾耕地的數(shù)量不足以補償所占用耕地的數(shù)量的，必須報經(jīng)國務院批準減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量，進行易地開墾。

1、農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的耕地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

2、農(nóng)村村民超越省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準，多占土地的，多占的土地以非法占地論處，即按照未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準非法占用土地的違法行為處罰。

3、農(nóng)村村民買賣或者以其他形式非法轉讓宅基地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得，可以并處罰款。

4、農(nóng)村村民不按照批準的用途使用宅基地的，由農(nóng)村農(nóng)村集體經(jīng)濟組織報經(jīng)原批準用地的人民政府批準，可以收回宅基地使用權。

5、農(nóng)村村民擅自占用耕地建房，破壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期整改或者治理，可以并處罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

6、農(nóng)村村民占用基本農(nóng)田建房，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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