1.用地審批表成員登記
宅基地遵循“一戶一宅”原則,且面積不得超過規(guī)定標準。在申請宅基地時,集體經(jīng)濟組織會對農(nóng)戶的家庭成員進行核定,根據(jù)成員數(shù)確定使用面積,并將審核通過擁有本集體經(jīng)濟組織戶籍的成員登記在冊,記錄在用地審批表中。凡登記在冊的成員共同享有宅基地使用權(quán),一般情況下共有房屋所有權(quán)。
需要注意的是:由于宅基地使用以戶為單位,而戶內(nèi)成員因婚喪嫁娶等因素會有增減,則宅基地使用權(quán)共有人隨戶內(nèi)成員增減而變化,仍以戶為前提共有。房地一體,房屋所有權(quán)人也伴隨戶內(nèi)成員變動而發(fā)生相應變化。比如,子女與原來的大家庭分開,單獨申請宅基地并建房。另立門戶后,不再對原來宅基地享有使用權(quán),不被認定為原來房屋的所有權(quán)人。
2.房屋建造者認定
房屋建造者就是在當時為建造房屋出資、出力的戶內(nèi)成員。出力一般指的是完全靠自身技術(shù)親力親為地建造房屋,出資指的是由戶內(nèi)成員出錢購買建房物料、聘請他人建房。
需要注意的是,凡是對建造房屋出資、出力的成員,就算之后戶口遷出,依然享有房屋所有權(quán)。另外,建造房屋時未成年的子女和年邁的父母對房屋所有權(quán)的認定,《物權(quán)法》并未明確。但是基于贍養(yǎng)和撫養(yǎng)的義務,父母和子女的居住權(quán)是可以保障的。
3.房屋非戶內(nèi)成員建造
這種情況的權(quán)屬認定依據(jù)當時房屋流轉(zhuǎn)合同的規(guī)定。
4.其他認證材料
商品房權(quán)屬關(guān)系最簡單直接的證明是房本,同理,農(nóng)村房屋所有權(quán)人認定也少不了相關(guān)的證件、材料證明:宅基證、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證。
需要注意的是,由于農(nóng)村地區(qū)過去對宅基地管理相對較松,各地情況并不一致,證件短缺并不少見。目前農(nóng)村地區(qū)正在開展的宅基地確權(quán),頒發(fā)統(tǒng)一的不動產(chǎn)證書正是解決這一問題。
農(nóng)村房屋拆遷補償與農(nóng)戶息息相關(guān),為了確保自身權(quán)益不受侵害,建議農(nóng)戶將房屋的各項權(quán)屬證明補辦齊全,避免造成不必要的麻煩。
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