國(guó)土資源部近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。“針對(duì)‘一戶多宅’、宅基地面積超占等歷史遺留問題,《通知》堅(jiān)持的基本原則是依法確權(quán)、尊重歷史、公平合理、服務(wù)改革?!?/p>
《通知》強(qiáng)調(diào),宅基地使用權(quán)應(yīng)按照“一戶一宅”要求,原則上確權(quán)登記到“戶”??紤]到實(shí)踐中戶籍管理與宅基地管理不銜接,對(duì)于那些符合當(dāng)?shù)胤謶艚ǚ織l件未分戶但未經(jīng)批準(zhǔn)另行建房分開居住的,可以結(jié)合實(shí)際經(jīng)本農(nóng)民集體同意并公告無異議,按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)用地手續(xù)后依法予以確權(quán)登記。
針對(duì)宅基地面積超占問題,《通知》明確對(duì)于歷史上經(jīng)過批準(zhǔn)的宅基地,認(rèn)可批準(zhǔn)的效力,按照批準(zhǔn)面積確權(quán)登記。對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)占用宅基地的,則分歷史階段予以處理。按照1982年以前、1982—1987年、1987年以后3個(gè)歷史階段對(duì)宅基地超占面積進(jìn)行確權(quán)登記。該負(fù)責(zé)人舉例說明,“1987年土地管理法實(shí)施后,農(nóng)民集體成員建房占用的宅基地,符合規(guī)劃但超過當(dāng)?shù)孛娣e標(biāo)準(zhǔn)的,在補(bǔ)辦相關(guān)用地手續(xù)后,可以依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)面積予以確權(quán)登記,超占面積在登記簿和權(quán)屬證書附記欄中注明。”
對(duì)于沒有權(quán)屬來源材料的集體建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀,認(rèn)定屬于合法使用的,經(jīng)所在農(nóng)民集體同意,并公告30天無異議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),予以確權(quán)登記。
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