土地出讓是什么大家肯定都有一定的了解,就是將土地的使用權(quán)交給其他人。那么土地出讓方式規(guī)定又包括什么呢?律霸小編為大家整理了這篇文章,來幫助大家了解這方面的法律知識。
一、土地出讓方式
按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第11號,以下簡稱《規(guī)定》)的解釋,土地公開出讓方式包括招標(biāo)、拍賣和掛牌。
(一)招標(biāo)
招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)是指市、縣人民政府土地行政主管部門(以下簡稱出讓人)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其它組織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。
(二)拍賣
拍賣出讓國有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布拍賣公告,由競買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
(三)掛牌
掛牌出讓國有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受競買人的報(bào)價(jià)申請并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
掛牌出讓活動(dòng)依照下列程序進(jìn)行:
1、發(fā)布掛牌公告:出讓人至少在掛牌開始日前20天發(fā)布掛牌公告,公布掛牌出讓宗地的基本情況和掛牌時(shí)間、地點(diǎn)。
2、出售掛牌文件:在掛牌公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)出售掛牌文件,并組織現(xiàn)場踏勘。
3、受理競買申請:在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi),競買人持競買申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明(另有規(guī)定除外)、法定代表人身份證復(fù)印件(或授權(quán)委托書、委托代理人身份證復(fù)印件)辦理競買申請,并繳納競買保證金。
4、審查掛牌資格:根據(jù)掛牌文件要求,對競買人的開發(fā)資質(zhì)、誠信紀(jì)錄等進(jìn)行審查,對符合條件的通知其參加掛牌活動(dòng)。
5、掛牌:在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間和交易場所,出讓人將宗地的地塊情況、最新報(bào)價(jià)情況等信息掛牌公告,并不斷接受新的報(bào)價(jià)、更新顯示掛牌報(bào)價(jià)。
6、揭牌:在掛牌公告規(guī)定的截止時(shí)間確定競買人,競得人與出讓人簽訂成交確認(rèn)書,同時(shí)繳納定金。
7、公布成交結(jié)果:掛牌活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),出讓人將掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布,并退還競買保證金。
8、簽訂出讓合同:按照成交確認(rèn)書約定的時(shí)間,簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。
掛牌期限屆滿,按照下列規(guī)定確定是否成交:
1、在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)的,且報(bào)價(jià)高于底價(jià),并符合其它條件的,掛牌成交;
2、在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上競買人報(bào)價(jià)的,出價(jià)最高者為競得人;報(bào)價(jià)相同的,先提交報(bào)價(jià)單者為競得人,但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外;
3、在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其它條件的,掛牌不成交;
4、在掛牌截止日的報(bào)價(jià)時(shí)間截止后至掛牌截止時(shí)間期間,仍有競買人要求報(bào)價(jià)的,應(yīng)在掛牌截止時(shí)間前向出讓人提交《競價(jià)申請書》。
在掛牌期限截止時(shí),有兩個(gè)或者兩個(gè)以上競買人提交了《競價(jià)申請書》,本次掛牌活動(dòng)轉(zhuǎn)為拍賣競價(jià)。拍賣競價(jià)以增價(jià)方式進(jìn)行,掛牌最后報(bào)價(jià)作為拍賣起叫價(jià)。拍賣時(shí)先由拍賣師宣布拍賣起叫價(jià)和加價(jià)幅度(拍賣師有權(quán)根據(jù)拍賣會現(xiàn)場情況調(diào)整加價(jià)幅度),然后由競買人按拍賣起叫價(jià)和加價(jià)幅度進(jìn)行競買,拍賣師連續(xù)兩次宣布最后應(yīng)價(jià)而再無應(yīng)價(jià)的,拍賣師在第三次報(bào)出最后應(yīng)價(jià)后,如最后應(yīng)價(jià)高于保留底價(jià),即落槌,宣布該應(yīng)價(jià)者為競得人。
二、土地出讓的相關(guān)規(guī)定
1、招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓國有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
2、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地,必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。
3、國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行。
4、市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況,編制國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃,報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后,及時(shí)向社會公開發(fā)布。
5、市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照出讓計(jì)劃,會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門共同擬訂擬招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的用途、年限、出讓方式、時(shí)間和其他條件等方案,報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。
現(xiàn)在,大家對土地出讓方式規(guī)定都了解了吧。俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”。現(xiàn)在雖然是一個(gè)開放、凸顯個(gè)性的時(shí)代,但很多時(shí)候還是得按一定的方式與規(guī)定去辦事,這樣才能維護(hù)社會的和諧。如果還有什么疑問,可以來律霸網(wǎng)站。
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