一、單位犯罪刑事責(zé)任的概念及特點(diǎn)
在刑法中,犯罪和刑事責(zé)任是相互聯(lián)系、相互依存的一對范疇,前者是后者存在的前提,后者是前者的法律后果。同樣,單位犯罪與刑事責(zé)任之間的關(guān)系也是如此。離開對單位犯罪刑事責(zé)任的研究,研究單位犯罪也沒有意義。
所謂刑事責(zé)任,是指行為人因其犯罪行為所應(yīng)承受的、代表國家的司法機(jī)關(guān)根據(jù)刑事法律對該行為所作的否定評價和對行為人進(jìn)行的譴責(zé)的責(zé)任。而單位犯罪的刑事責(zé)任,則是指單位犯罪主體因其犯罪行為所應(yīng)承受的、代表國家的司法機(jī)關(guān)根據(jù)刑事法律對該行為所作的否定評價和對行為人(包括單位主體和自然人主體)進(jìn)行譴責(zé)的責(zé)任。它具有以下含義:
(1)單位犯罪刑事責(zé)任的適用主體是司法機(jī)關(guān)。
(2)單位犯罪刑事責(zé)任的適用對象是單位犯罪的主體,既包括實(shí)施單位犯罪行為、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體,也包括`這些單位內(nèi)部的直接責(zé)任人員。
(3)單位犯罪刑事責(zé)任的適用依據(jù)是刑事法律,包括刑事實(shí)體法和刑事程序法兩個方面。
(4)單位犯罪刑事責(zé)任的內(nèi)容包括對單位犯罪行為的非難和對單位犯罪主體的譴責(zé)。
與自然人犯罪相比,單位犯罪刑事責(zé)任具有以下特點(diǎn):
(1)整體性。單位犯罪刑事責(zé)任的整體性,是指承擔(dān)刑事責(zé)任的是實(shí)施了犯罪行為的單位這一整體,而不是單位內(nèi)部的全體成員。
(2)雙重性。單位犯罪刑事責(zé)任的雙重性,是指對于單位犯罪,除了追究單位的刑事責(zé)任之外,還要追究那些在單位犯罪中起重要作用和負(fù)有重大責(zé)任的單位成員(即直接責(zé)任人員)的刑事責(zé)任。
(3)局限性。單位犯罪刑事責(zé)任的局限性是指單位只能對部分犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任,而且只能適用有限的刑事責(zé)任實(shí)現(xiàn)方式。
二、單位犯罪刑事責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式
刑罰,是追究單位犯罪主體刑事責(zé)任的主要方式。由于世界各國對單位犯罪的認(rèn)識不同,不同國家不同時期對單位犯罪的處罰方式亦有所不同。概括起來,有單罰制和雙罰制兩種。我國刑法第31條規(guī)定:“單位犯罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規(guī)定的,依照規(guī)定。”從而以立法的方式確立了我國對單位犯罪的刑罰制度是“以雙罰制為原則,單罰制為補(bǔ)充。”
(一)雙罰制。所謂雙罰制,是指對單位犯罪,既要處罰單位,又要處罰單位中的直接責(zé)任人員。這里的直接責(zé)任人員,包括單位犯罪中的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。雙罰制是一種較為合理且有效的處罰單位犯罪的制度。
第一,雙罰制是對單位組織體的犯罪行為的綜合性的全面處罰。這種處罰,最后必然要直接或間接地落到單位內(nèi)部成員的頭上,根據(jù)單位內(nèi)部成員在單位犯罪中所處的地位和作用不同,使他們分擔(dān)不同的責(zé)任,不但合理而且公正。
第二,雙罰制符合我國刑罰體系的特點(diǎn)。我國的刑罰體系是由主刑(生命刑和自由刑)和附加刑(財產(chǎn)刑和資格刑)所組成的一個科學(xué)的多樣化的結(jié)構(gòu)體系。雙罰制和我國刑法關(guān)于主刑和附加刑可以同時適用的精神是一致的。
第三,雙罰制有利于實(shí)現(xiàn)我國刑罰的目的,對于單位犯罪的特殊預(yù)防和一般預(yù)防都有十分重要的作用。
現(xiàn)行刑法對單位犯罪多數(shù)采用的是雙罰制,但是在對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰問題上又作了兩種不同的規(guī)定:一種是規(guī)定對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照個人犯該罪的法定刑處罰;另一種是對有關(guān)的責(zé)任人員單獨(dú)規(guī)定不同于個人犯該罪時的獨(dú)立的法定刑(通常低于個人犯該罪的法定刑)。例如,按刑法第383條規(guī)定,個人犯受賄罪的,法定最高刑為死刑,而第387條規(guī)定,單位犯受賄罪的,除對單位判處罰金以外,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或拘役。
(二)單罰制。所謂單罰制,是指對單位犯罪,只處罰單位中的直接責(zé)任人員或者只處罰單位本身。前者稱為代罰制,多為大陸法系原先所采用;后者稱為轉(zhuǎn)嫁制,多為英美法系原先所采用。筆者認(rèn)為,無論是代罰制,還是轉(zhuǎn)嫁制,都存在著嚴(yán)重的缺陷。代罰制,“只處罰為單位謀取非法利益的自然人而不處罰作為犯罪真正主體的單位,有悖于刑法罪責(zé)自負(fù)的原則,失卻了刑法的公正性”,它難以達(dá)到刑罰的目的。事實(shí)上,單位組織可以通過犧牲個別成員的辦法達(dá)到其犯罪圖利之目的,后果是不堪設(shè)想的。而轉(zhuǎn)嫁制,只處罰單位而不處罰與犯罪有關(guān)的自然人,將單位中個人的行為所引起的刑事責(zé)任由單位承擔(dān),這表現(xiàn)了另一種形式的不公,客觀上會使得自然人假借單位名義實(shí)施犯罪而個人不負(fù)責(zé)任,同樣難以達(dá)到遏制單位犯罪的目的。
三、單位犯罪刑事責(zé)任的立法完善
(一)全面貫徹“雙罰制”原則。我國現(xiàn)行刑法對單位犯罪雖然以雙罰制為處罰原則,但仍對少數(shù)單位犯罪的處罰實(shí)行單罰制。我國刑法也應(yīng)順世界歷史潮流,全面貫徹雙罰制的原則。唯獨(dú)采用雙罰制,才能克服代罰制和轉(zhuǎn)嫁制各執(zhí)一端的缺陷。對于有些單位犯罪,確實(shí)不宜實(shí)行雙罰制的,可以考慮將其從單位犯罪的范圍中調(diào)整出去。
(二)進(jìn)一步完善罰金刑。首先,由于單位犯罪多為經(jīng)濟(jì)犯罪,比個人更易實(shí)施,而且資產(chǎn)雄厚,社會危害性也更大,所以其“罰金數(shù)額應(yīng)高于個人犯罪的罰金數(shù)額,以充分發(fā)揮罰金刑的作用,達(dá)到刑罰的預(yù)期目的?!逼浯?,罰金刑的數(shù)額要逐步具體化并趨向穩(wěn)定,以便于司法人員操作。比如“可在刑法總則部分規(guī)定一個對單位犯罪判處罰金刑的上限和下限;在具體單位犯罪的刑罰部分規(guī)定出一個裁量幅度或具體數(shù)額?!?/p>
(三)對單位犯罪中自然人的刑罰處罰應(yīng)與對自然人犯罪的刑罰處罰相協(xié)調(diào),改變現(xiàn)行法律對單位犯罪的主管人員和其他直接責(zé)任人員在確定刑罰時比自然人犯罪輕的狀況,適用等同原則,進(jìn)行同罪同罰。
(四)對單位犯罪中的單位主體專門規(guī)定相應(yīng)的刑罰體系。除保留罰金刑外,還應(yīng)針對單位自身的特點(diǎn),規(guī)定相應(yīng)的刑罰措施。比如有學(xué)者認(rèn)為:“隨著單位犯罪的立法化,應(yīng)當(dāng)增設(shè)單位犯罪的資格刑,即停業(yè)整頓——定期剝奪單位(這里主要是指公司、企業(yè))從事工商業(yè)活動的權(quán)利和刑事破產(chǎn)——永久剝奪單位從事工商活動的權(quán)利。”還有的學(xué)者提出:“除罰金刑外,將禁止、限制犯罪單位的權(quán)利或剝奪、取消犯罪單位的資格等行政措施上升為刑罰,不僅可以協(xié)調(diào)行政處罰與刑罰的關(guān)系,而且可以使適用于單位犯罪的刑罰有一個完整的體系,從而更有利于單位犯罪刑事責(zé)任的實(shí)現(xiàn)?!?/p>
另外,像對自然人犯罪一樣,非刑罰處罰方法(訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失及由主管部門予以行政處罰或者行政處分)也是追究單位犯罪主體刑事責(zé)任的方式之一。還可以通過僅僅宣告實(shí)施危害行為的單位主體或自然人主體有罪的方法實(shí)現(xiàn)單位犯罪的刑事責(zé)任。如果由于單位犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失的,在對單位犯罪主體判處刑罰之外,還可以根據(jù)具體的情況判處賠償經(jīng)濟(jì)損失。
單位犯罪的刑事責(zé)任,需要單位有責(zé)任能力,然后根據(jù)具體的罪名,對單位判以罰金,或者在判處罰金的同時,追究直接責(zé)任人員的相關(guān)刑事責(zé)任。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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