我國(guó)的土地資產(chǎn)屬于國(guó)有性質(zhì)，農(nóng)村的土地實(shí)行集體所有制。也就是說(shuō)個(gè)人沒(méi)有土地的所有權(quán)，一切使用權(quán)利，來(lái)源于承租關(guān)系。土地流轉(zhuǎn)可以為集體土地使用權(quán)人帶來(lái)更多的收益，由此引申的集體土地使用權(quán)入股合法性問(wèn)題也成了新的社會(huì)焦點(diǎn)。

一、承租的土地使用權(quán)入股是合法的嗎

依據(jù)我國(guó)公司法的規(guī)定，股東是可以以土地使用權(quán)作為出資的，所以用土地的使用權(quán)入股是合法的，不違法公司法的規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)公司法》

第二十七條 股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資;但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。

對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、土地使用權(quán)出資的條件

1、土地的出資是使用權(quán)的出資，而不是所有權(quán)的出資。在中國(guó)，土地是一種十分特殊的財(cái)產(chǎn)，土地的國(guó)家所有和集體所有是公有制的基礎(chǔ)，只有國(guó)家和集體組織才能作為土地所有權(quán)的主體。因此，任何企業(yè)或公司對(duì)土地的占有都不是所有者的占有，而是使用者的占有，企業(yè)或公司對(duì)土地享有的權(quán)利是使用權(quán)，而不是所有權(quán)，當(dāng)企業(yè)以土地出資的時(shí)候，所出資的標(biāo)的是土地的使用權(quán)而不是土地的所有權(quán)。

2、用于出資的土地使用權(quán)只能是國(guó)有土地的使用權(quán)，而不能是集體土地的使用權(quán)。以土地使用權(quán)出資，實(shí)質(zhì)上就是使用權(quán)從出資者向公司的轉(zhuǎn)讓，而依據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定，能夠作為財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的只是國(guó)有土地的使用權(quán)。因此，如果集體組織欲以集體所有的土地對(duì)外投資，則必須首先將集體土地通過(guò)國(guó)家征用的途徑變?yōu)閲?guó)有土地，再?gòu)膰?guó)家手里通過(guò)土地出讓的方式獲得國(guó)有土地的使用權(quán)，然后，才能進(jìn)行有效的投資。

3、用于出資的土地使用權(quán)只能是出讓土地的使用權(quán)，而不能是劃撥土地的使用權(quán)。在中國(guó)，國(guó)有土地的使用權(quán)分為劃撥土地使用權(quán)和出讓土地使用權(quán)，前者為各種社會(huì)組織基于其特定的社會(huì)職能從國(guó)家那里無(wú)償取得，后者則是以向國(guó)家交納土地出讓金的方式而有償取得。以土地使用權(quán)出資，是土地使用者營(yíng)利性的投資行為，因而只能以有償取得的出讓土地使用權(quán)出資，劃撥土地的使用權(quán)只能由原使用人自己使用，而不能用于對(duì)外投資。

我國(guó)土地不歸個(gè)人所有，但可以承租使用。對(duì)于土地的使用權(quán)，是可以合法轉(zhuǎn)讓的，也是可以用土地使用權(quán)出資入股公司的。但是應(yīng)該注意，這里可以直接出資的是國(guó)有土地，集體土地使用權(quán)入股需要經(jīng)過(guò)國(guó)家征用才可以用于出資，并且只能以不超過(guò)承租期限的使用權(quán)出資。

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