你們大家應(yīng)該知道什么是土地使用權(quán)，并且能夠有一些了解，房屋也是有土地使用權(quán)的，那么房屋集體土地使用權(quán)是什么呢？根據(jù)我們國(guó)家土地法的規(guī)定，土地使用權(quán)就是公民在使用土地的時(shí)候的合理使用權(quán)，并且還要繳納一定的費(fèi)用，下面我們一起來(lái)詳細(xì)了解。

集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個(gè)人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)集體所有的土地享有的用益物權(quán)。

一、房屋集體土地使用權(quán)的基本描述

什么是小產(chǎn)權(quán)房?小產(chǎn)權(quán)房不是法律概念，是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。小產(chǎn)權(quán)房的現(xiàn)狀是由于我國(guó)社會(huì)特色的歷史發(fā)展階段，法律沒(méi)有覆蓋或者難以解決的社會(huì)矛盾造成的歷史事實(shí)。實(shí)質(zhì)上小產(chǎn)權(quán)就是一些全部或者部分未經(jīng)合法批準(zhǔn)而建造的房屋。小產(chǎn)權(quán)房包含以下幾個(gè)意思：開(kāi)發(fā)商建設(shè)竣工的產(chǎn)權(quán)叫大產(chǎn)權(quán)，出售到購(gòu)房人的產(chǎn)權(quán)叫小產(chǎn)權(quán)。使用國(guó)有土地建造的房屋，不用再繳土地出讓金的叫大產(chǎn)權(quán)(即國(guó)有土地使用權(quán)為出讓的土地)，要補(bǔ)繳土地出讓金的叫小產(chǎn)權(quán)(即國(guó)有土地使用權(quán)為劃撥的土地)。按產(chǎn)權(quán)證的發(fā)證機(jī)關(guān)來(lái)區(qū)分的，取得房屋所有權(quán)證的叫大產(chǎn)權(quán)，沒(méi)有合法取得房屋所有權(quán)證的叫小產(chǎn)權(quán)。建造在國(guó)有土地上的房地產(chǎn)叫大產(chǎn)權(quán)，建造在集體土地上的房地產(chǎn)叫小產(chǎn)權(quán)。以上3種情況其合法性的法律邊界比較明確，按照相關(guān)法律履行相關(guān)手續(xù)可合法化使用。第4種情況已經(jīng)領(lǐng)取房屋所有權(quán)證是否可以上市流通呢?開(kāi)發(fā)商在集體土地上建設(shè)的房地產(chǎn)，俗稱“城中村”，其中居民已經(jīng)領(lǐng)取了房屋所有權(quán)證，依照處理歷史遺留問(wèn)題的原則：過(guò)去發(fā)的各種不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)有要予以承認(rèn)，不動(dòng)產(chǎn)登記要保護(hù)權(quán)利、保障交易安全。

二、房屋集體土地使用權(quán)的指導(dǎo)方案

因土地性質(zhì)不同，我國(guó)的土地所有權(quán)分為國(guó)有土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，在國(guó)有土地上可以進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),而要在集體土地上進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)必須首先將集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，然后才能按照規(guī)劃進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。歷史上，為了改造農(nóng)民居住環(huán)境，減少耕地占用等原因，集體土地建造了一些用于農(nóng)民住宅的房屋，由于城市的外延發(fā)展形成了“城中村”現(xiàn)象。在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記之前房產(chǎn)部門為此辦理了房屋所有權(quán)證，由于房產(chǎn)與土地部門不溝通，房產(chǎn)按照房屋登記辦法辦理了轉(zhuǎn)移登記，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記之后，依照土地管理法等有關(guān)規(guī)定，住宅用途的土地可以劃分為城鎮(zhèn)住宅用地和農(nóng)村宅基地，建設(shè)在農(nóng)村集體上的住宅用地即為農(nóng)村宅基地，農(nóng)村宅基地只允許解決農(nóng)民的居住問(wèn)題，農(nóng)村宅基地可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部互換、分家析產(chǎn)、繼承等原因的權(quán)利轉(zhuǎn)移，除法定繼承外，每戶只允許有一份農(nóng)村宅基地。

三、房屋集體土地使用權(quán)的相關(guān)規(guī)定

法律禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買住宅，目的是最大限度地保障農(nóng)民利益不受侵害。由于法律禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買住宅，“城中村”在沒(méi)有改變農(nóng)村集體土地所有權(quán)性質(zhì)的情況下，如果無(wú)限制地開(kāi)放進(jìn)入房地產(chǎn)交易市場(chǎng)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償費(fèi)和勞動(dòng)力安置費(fèi)將會(huì)流失，農(nóng)民利益將受到侵害且無(wú)法追償;而完全禁止農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是不符合法律規(guī)定的。按照有關(guān)法律規(guī)定，農(nóng)村宅基地禁止抵押，可以實(shí)行有限制的流通，允許本經(jīng)濟(jì)組織成員之間的轉(zhuǎn)讓，受讓人只有一份農(nóng)村宅基地、一次性付款的可以辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、因合法繼承房屋的可以辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。現(xiàn)權(quán)利人可以采取短期或較長(zhǎng)期出租給城市居民，這樣既保證了農(nóng)民的收益，又保證了消費(fèi)者的權(quán)益，待補(bǔ)交土地補(bǔ)償費(fèi)和勞動(dòng)力安置費(fèi)、土地出讓金，履行土地征收出讓手續(xù)后再允許轉(zhuǎn)讓給城市居民。對(duì)于如何調(diào)整村民、集體經(jīng)濟(jì)組織、城鎮(zhèn)居民、國(guó)家的利益分配關(guān)系，需要國(guó)家進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)法律來(lái)予以明確。

在看過(guò)本篇文章之后，我認(rèn)為之前不了解土地使用權(quán)是什么的讀者，在看過(guò)本篇文章就能夠了解了集體土地使用權(quán)是什么了，我們國(guó)家在對(duì)房屋集體土地使用權(quán)有了越來(lái)越多的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定，我相信這也是為了我們公民的合法權(quán)益而設(shè)定的。

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