一、非法出讓土地使用權(quán)的量刑是怎么規(guī)定的?
非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)是指土地使用權(quán)人未按法律規(guī)定的條件和程序?qū)⑼恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)移給受讓方的行為,包括出售、交換和贈(zèng)予。
非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的處罰:處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金。
二、非法轉(zhuǎn)讓土地非法獲利罪責(zé)條件
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國(guó)家的土地管理制度。1988年4月12日七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了憲法修正案,其中規(guī)定:“任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?!蓖恋貙儆趪?guó)家或集體所有,國(guó)家嚴(yán)禁以任何形式轉(zhuǎn)讓土地,但土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。對(duì)于非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)的,顯然是對(duì)國(guó)家土地管理制度的嚴(yán)重侵犯。
(二)客觀(guān)要件
本罪在客觀(guān)方面表現(xiàn)為違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為,
1、必須是違反土地管理法規(guī)的行為。土地管理法規(guī),是指以《土地管理法》為代表的一系列土地管理法規(guī)。如《土地管理法》(1988年12月29日通過(guò))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于出讓國(guó)家土地使用權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的通知》、《城鎮(zhèn)國(guó)家土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《土地管理法實(shí)施條例》等。
2、必須是非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為。
土地管理法規(guī)定,中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地,國(guó)有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行。
(三)主體要件本罪的主體為一般主體。
凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡,具備刑事責(zé)任能力的自然人均可成為本罪主體。依本節(jié)第231條規(guī)定,單位亦能構(gòu)成本罪。單位犯本罪的、對(duì)單位判處罰金,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依本條追究刑事責(zé)任。
(四)主觀(guān)要件本罪在主觀(guān)方面表現(xiàn)為故意,并且以牟利為目的,不以牟利為目的,不構(gòu)成本罪。
一般來(lái)說(shuō),非法出讓土地使用權(quán)的犯罪主體有可能都是國(guó)家工作人員,在土地出讓的程序和價(jià)格上可能因?yàn)樨澪邸⑹苜V等這些現(xiàn)象就違規(guī)操作,所以在有些非法出讓土地使用權(quán)的案例當(dāng)中還有可能還存在著其他的犯罪行為的,但是單純的非法出讓土地使用權(quán)就已經(jīng)是觸犯刑法的犯罪行為了。
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虞成銘律師,北京市京徽律師事務(wù)所爭(zhēng)議解決部律師。自執(zhí)業(yè)以來(lái)專(zhuān)注于民商事領(lǐng)域與刑事辯護(hù)領(lǐng)域,尤其擅長(zhǎng)合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、婚姻繼承等方面的訴訟與非訴業(yè)務(wù),特別在處理疑難復(fù)雜糾紛方面有獨(dú)到見(jiàn)解,能從不同角度解析案件實(shí)質(zhì),提出具有可操作性的法律解決方案,深具豐富的庭審經(jīng)驗(yàn)。
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