一、土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓的區(qū)別有哪些

(一)主體不同

出讓主體：國有土地所有者，即國家，由法律授權(quán)的縣以上人民政府予以具體實施;

轉(zhuǎn)讓主體：取得國有土地使用權(quán)的土地使用者。

(二)行為性質(zhì)不同

根據(jù)物權(quán)理論，出讓，他物權(quán)設(shè)定;轉(zhuǎn)讓：他物權(quán)轉(zhuǎn)移。

(三)轉(zhuǎn)移條件與程序不同

出讓條件無限制，簽訂出讓合同，繳出讓金，即可辦證;轉(zhuǎn)讓條件有限制，轉(zhuǎn)讓須經(jīng)申請、審批或補辦出讓手續(xù)，繳納稅費，方可登記過戶。

(四)交易市場不同

出讓，一級市場，即國家作為國有土地所有者壟斷;轉(zhuǎn)讓：二級市場，即符合法定條件的自由轉(zhuǎn)讓。

二、國有土地使用權(quán)出讓的定義：

國有土地使用權(quán)出讓是指土地使用者向國家交付土地使用權(quán)出讓費用，國家將土地使用權(quán)在一定的年限內(nèi)讓予以土地使用者的行為。

三、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的定義：

在我國土地所有權(quán)分為國有和集體所有兩種。國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指首次從國家取得土地使用權(quán)的個人或者集體將其土地使用權(quán)以有償方式在一定時期內(nèi)出讓，租借給他人的經(jīng)濟行為。通常是指城市土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。一是對土地所有者和土地使用者依法享有的占用、收益及處分權(quán)進行保護。二是對土地所有者和使用者的這些權(quán)利進行限制和調(diào)節(jié)。

有土地使用權(quán)出讓是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。是土地交易一級市場，由國土資源管理部門代表國家通過拍賣、招標(biāo)、掛牌出讓和協(xié)議四種方式出讓土地。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指已取得土地使用權(quán)的土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為。是土地使用權(quán)交易二級市，采取方式多為出售、交換和贈與。

在我國相關(guān)的土地進行轉(zhuǎn)讓和出讓有著本質(zhì)的區(qū)別，轉(zhuǎn)讓是指相關(guān)的土地使用權(quán)通過個人或單位進行轉(zhuǎn)讓的土地權(quán)的權(quán)益。而出讓是指相關(guān)的使用者通過政府一級市場，辦理這類土地使用權(quán)的辦理。積極的辦理這類相關(guān)的土地權(quán)益，保護自身的合法利益。

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