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改變農(nóng)村土地使用用途是否合法?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-19 · 1698人看過

自改革開放以來,農(nóng)村土地使用問題一直都是政府比較關(guān)注的問題,農(nóng)民的耕地使用權(quán)也一直受到保護(hù),那么如果我們需要改變我們的土地使用用途,合不合法呢?按照規(guī)定私自改變農(nóng)村土地用途是不合法的。

一、改變農(nóng)村土地用途是否合法?

《土地管理法》第63條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外?!?該法第81條規(guī)定:“擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。” 另外,依照《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)遵循平等協(xié)商、自愿、有償、任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途等原則。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。承包期內(nèi),除法定情形外,發(fā)包方不得收回、調(diào)整承包地;承包方自愿交回承包地的,應(yīng)當(dāng)履行法定的交回程序,未履行法定程序的,不能被視為自愿交回承包土地。

二、如何合法改變農(nóng)村土地的使用用途?

按相關(guān)法律規(guī)定,建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。 相關(guān)法律規(guī)定《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十三條 任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。 前款所稱依法申請(qǐng)使用的國(guó)有土地包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。 第四十四條 建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。 本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

綜上所述,關(guān)于改變農(nóng)村土地使用用途是否合法的這個(gè)問題,其實(shí)只要按照相關(guān)法律進(jìn)行合法利用,都是受法律保護(hù)的,但是一定得注意不能私自更改土地的用途,必須要經(jīng)過相關(guān)部門的統(tǒng)一,否則很有可能我們會(huì)偷雞不成蝕把米,希望以上內(nèi)容對(duì)大家有所幫助。


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? 曹美林律師畢業(yè)于四川師范大學(xué)法學(xué)本科。專業(yè)領(lǐng)域:法律顧問,合同管理。曾在深圳市博雅成信金融服務(wù)有限公司從事法務(wù)工作,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部管理規(guī)范的審核,主要涉及公司部門問責(zé)制度、員工行為規(guī)范及考核細(xì)則、員工外派管理制度;業(yè)務(wù)合同的設(shè)計(jì)與審核。后于北京盈科(成都)律師事務(wù)所工作,負(fù)責(zé)跟進(jìn)大量訴訟案件,包括民間借貸、婚姻家事、人身?yè)p害、合同糾紛、公司糾紛等。現(xiàn)在四川瑞展律師事務(wù)所從事專職律師。從業(yè)以來,以治事勤敏的精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,贏得了客戶的贊譽(yù)和肯定。 ?

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