一、什么是集體經(jīng)營性建設(shè)用地

集體經(jīng)營性建設(shè)用地包括：具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)村建設(shè)用地，包括”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)、商業(yè)所使用的農(nóng)村集體建設(shè)用地。

二、以下6種情形可使用集體建設(shè)用地：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公益事業(yè)、公共設(shè)施用地。

農(nóng)村集體建設(shè)用地分為三大類：宅基地、公益性公共設(shè)施用地和經(jīng)營性用地。

這個本身就是農(nóng)村集體建設(shè)用地的一大用途。

2、村民住宅。

不過從今年開始農(nóng)村用地要申請得到審批，為了規(guī)范和提高土地利用效率，宅基地審批會變得嚴(yán)格，避免隨便使用宅基地的現(xiàn)象出現(xiàn)。

3、集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的。

4、以集體經(jīng)濟(jì)組織為主體開發(fā)建設(shè)公租房、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，或者以集體建設(shè)用地使用權(quán)作價出資入股、聯(lián)營與其他企業(yè)合作開發(fā)此類產(chǎn)業(yè)的。

在日前印發(fā)的國土資源部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點方案》的通知中，北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點。

按照方案的描述，利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房的好處有三：

一是可以增加租賃住房供應(yīng)，緩解住房供需矛盾，有助于構(gòu)建購租并舉的住房體系，建立健全房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制;

二是有助于拓展集體土地用途，拓寬集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民增收渠道;

三是有助于豐富農(nóng)村土地管理實踐，促進(jìn)集體土地優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

除此之外，通過改革試點，在試點城市成功運營一批集體租賃住房項目，完善利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房規(guī)則，形成一批可復(fù)制、可推廣的改革成果，為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場提供支撐。

5、在33個農(nóng)村“三塊地”改革試點，集體建設(shè)用地使用權(quán)可以出讓、租賃、作價出資或入股，用于商品住宅以外的經(jīng)營性項目。

6、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可依托自有和閑置農(nóng)房院落發(fā)展農(nóng)家樂;也可通過租賃農(nóng)房或與擁有合法宅基地、農(nóng)房的當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶合作改建自住房。

綜上所述，對于一些特殊的土地是只有農(nóng)民才能獲得的，而且有些類型的土地還不用繳納稅額，但也只是獲得了使用權(quán)，并沒有獲得所有權(quán)，所以對于集體經(jīng)營性建設(shè)的用地，也就不餓能隨便按照自己的意愿講使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

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