一、濫用職權(quán)導(dǎo)致國家稅收損失

2007年,**機(jī)械有限公司(以下簡稱帥哥公司)法人代表趙*絲想通過申報福利企業(yè)扭轉(zhuǎn)廠子經(jīng)營不善的局面。但帥哥公司只有6名殘疾職工,達(dá)不到申報福利企業(yè)所需的“安置殘疾人不得少于10人”的資質(zhì)。趙*絲找到在某縣殘聯(lián)任執(zhí)行理事的朋友劉某,向其表達(dá)了借用殘疾證的意思。劉某明知違反規(guī)定,但顧及朋友情面,還是應(yīng)承了下來。劉某除了將手頭已經(jīng)辦好的甲、乙、丙三人的一代殘疾證借給趙*絲之外,為了讓自己兒子小劉在趙*絲公司上班,又給身體健康的小劉違規(guī)辦理了殘疾證,一并交給趙*絲。嗣后趙*絲利用甲、乙、丙及小劉的殘疾證偽造了四人在帥哥公司上班的資料去縣國稅局申報福利企業(yè)?？h國稅局工作人員張某(另案處理)平時作風(fēng)懶散,在審查趙*絲申報福利企業(yè)退稅過程中未認(rèn)真履行核查職責(zé),致使趙*絲成功申報福利企業(yè),并享受福利企業(yè)退稅政策。帥哥公司自2008年至2012年騙取國家退稅款高達(dá)120萬元。2013年縣公安局在調(diào)查趙*絲逃稅行為過程中,發(fā)現(xiàn)了劉某存在的瀆職行為,縣檢察院隨即介入調(diào)查。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2008年5月,中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)出通知:一代殘疾證到2009年12月31日全部作廢,自2010年1月1日起一律使用二代殘疾證。而帥哥公司從2008年至2009年享受福利企業(yè)退稅政策,騙取退稅款為28萬元。

二、濫用職權(quán)造成的損失如何計算

劉某給趙*絲提供殘疾證給國家造成的損失應(yīng)該以120萬元計算，理由如下:

(一)劉某濫用職權(quán)為逃稅犯罪提供條件,決定了其應(yīng)當(dāng)對造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)責(zé)任。劉某提供殘疾證,趙*絲利用殘疾證,張某未審核殘疾證,最后造成帥哥公司成功騙稅。在這個發(fā)展過程中,任何一個環(huán)節(jié)的缺失都會阻斷騙稅成功的結(jié)果。劉某作為帥哥公司騙取退稅款犯罪因果鏈條上的重要一環(huán),為實施犯罪提供條件,是犯罪得以成功實施的前提,理應(yīng)對騙取退稅款犯罪產(chǎn)生的結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

(二)劉某外借并偽造殘疾證的行為印證了其主觀上對騙取退稅款犯罪持放任態(tài)度。劉某為趙*絲提供殘疾證時,對趙*絲借用殘疾證的目的是明知的,清楚趙*絲是為了申報福利企業(yè),并相信自己提供殘疾證,可以幫助趙*絲違規(guī)享受福利企業(yè)的優(yōu)惠政策。其對于2009年12月31日一代殘疾證作廢的政策規(guī)定具有不可預(yù)見性,某種程度上,一代殘疾證作廢與劉某提供殘疾證的初衷是不一致的,甚至是相反的。

(三)趙*絲騙取退稅款的行為連續(xù)性決定了劉某對2009年之后擴(kuò)大的損失也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。劉某提供一代殘疾證給趙*絲,趙*絲申報福利企業(yè)過程中,并沒有因為一代殘疾證作廢而影響到其享受福利企業(yè)的退稅政策。從2008年到2012年劉某提供一代殘疾證的危害結(jié)果一直在持續(xù),沒有中斷。

(四)劉某濫用職權(quán)行為造成經(jīng)濟(jì)損失的間接性在量刑時可予以考慮。從劉某提供殘疾證的行為在危害結(jié)果發(fā)生上的原因力看,劉某提供殘疾證的行為并不必然導(dǎo)致趙*絲成功騙稅的結(jié)果,劉某的行為只是促成趙*絲騙稅的一個條件,故劉某的行為相對危害結(jié)果的發(fā)生所起的作用是間接的,間接損失也是瀆職犯罪的追溯對象,可以在量刑時予以考慮。

綜合以上介紹，在征稅過程中濫用職權(quán)，導(dǎo)致稅收損失要追究法律責(zé)任。相信大家看了上面介紹后，對于濫用職權(quán)導(dǎo)致國家稅收損失的法律知識有了一定的了解，如果你還有關(guān)于這方面的法律問題，請咨詢律霸網(wǎng)律師，他們會為你進(jìn)行專業(yè)的解答。