近來，公款吃喝的“杯盤狼藉”深受譴責(zé)，“嘴上腐敗”被網(wǎng)民評(píng)為餐桌浪費(fèi)的“生力軍”。從私法意義上來看，權(quán)利人對(duì)于所有物擁有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。但是，私權(quán)保護(hù)并不意味著只能將浪費(fèi)行為放逐于道德進(jìn)行規(guī)制。新加坡法律規(guī)定，在餐館浪費(fèi)食物需要加倍付費(fèi)，就是通過法律的強(qiáng)制性將道德潛移默化為人們生活的習(xí)慣。

在我國(guó)自助餐行業(yè)中，也多貼有“浪費(fèi)罰款”、“剩余超過100克按照一個(gè)人進(jìn)行計(jì)費(fèi)”等類似提示。從法律角度來看，餐館不是行政處罰的主體，沒有處罰的權(quán)限，但借助于道德約束性，這些沒有實(shí)質(zhì)法律意義上的“規(guī)定”，對(duì)就餐人仍然具有相當(dāng)?shù)目酥坪鸵龑?dǎo)作用。

法律需要花費(fèi)更大氣力介入的應(yīng)是公款吃喝中的浪費(fèi)行為。公款吃喝處分的并非是自己的所有物，不但不具有私權(quán)處分的性質(zhì)，更是嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)廉潔性，腐蝕性更大。我國(guó)刑法第382條將貪污罪定位為：國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物。

在司法實(shí)踐中，已出現(xiàn)公款吃喝而被判處刑罰的案例。2009年，浙江省舟山市中級(jí)人民法院以貪污罪、受賄罪，兩罪并罰一審判處原岱山縣高亭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)傅平洪有期徒刑11年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣5萬元。傅平洪用公款為自己吃喝玩樂“埋單”，最終被法院認(rèn)定為貪污，這一判例在全國(guó)罕見，被媒體稱為“舟山案例”。

公款吃喝正逐漸從黨紀(jì)處分演變?yōu)?a href='http://m.shkps.cn/xingshi/14.html' target='_blank' data-horse>刑事嚴(yán)懲。因此，要將法律懲處與制度建設(shè)相結(jié)合，在發(fā)揮法律懲戒威力的基礎(chǔ)上，加大公務(wù)消費(fèi)管理的制度建設(shè)。如明確消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、限制消費(fèi)方式、嚴(yán)格消費(fèi)審核、公開消費(fèi)結(jié)算，探尋日常公務(wù)管理和刑事懲處的責(zé)任對(duì)接方式，形成長(zhǎng)效的制度約束機(jī)制。