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近幾年,各地在征地拆遷過程中,由于矛盾突出,征地拆遷往往容易引發(fā)糾紛,進(jìn)而引發(fā)系列信訪問題,有時信訪人數(shù)眾多,信訪極端、復(fù)雜化,嚴(yán)重影響到了當(dāng)?shù)厣鐣暮椭C穩(wěn)定,為了及時化解矛盾糾紛,我們必須對征地拆遷主要信訪問題進(jìn)行分析。以下就是對征地拆遷主要信訪問題的介紹,請大家閱讀。
一、目前征地拆遷主要信訪問題的主要表現(xiàn)特征
1、利益訴求的一致化。
近年來,由于征地拆遷項(xiàng)目多、規(guī)模大,由此引發(fā)的矛盾必然增加,造成此類信訪問題發(fā)生頻率加快,數(shù)量急劇遞增。加上由于相當(dāng)部分當(dāng)事群眾利益訴求的一致性,幾乎是少則幾十人多則上百人自發(fā)的“抱團(tuán)”向政府提出利益訴求,一旦出臺政策或者有關(guān)部門的解決結(jié)果不能滿足參與群眾的要求,就采取集體訪、重復(fù)訪、越級訪等形式向政府施壓。
2、訴求行為的群體化。
近年來,征地拆遷信訪問題也由過去單個主體向多元主體發(fā)展,由零星松散型向有組織的特殊利益群體發(fā)展,出現(xiàn)了分工明確的活動組織者、策劃者、挑頭人和骨干分子。尤其在征地拆遷、安置補(bǔ)償引發(fā)的群體事件中,不同程度地表現(xiàn)出有領(lǐng)導(dǎo)、有組織的特點(diǎn),事件的聚散進(jìn)退直接受少數(shù)骨干分子或以具有明確政治信仰的所謂農(nóng)民利益代言人的控制和影響,一些盲目跟風(fēng)者受他人蠱惑大肆造謠煽動,將個別問題普遍化、經(jīng)濟(jì)問題政治化、推波助瀾,致使事態(tài)擴(kuò)大蔓延。
3、表現(xiàn)形式的極端化。
近年來,由于受各類因素的影響,例如群眾維權(quán)意識增強(qiáng)、媒體宣傳導(dǎo)向、部分基層組織管控失效等等,在群眾中已普遍存在著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯誤思想和法不責(zé)眾的僥幸心理,把聚眾上訪、聚眾抗?fàn)庺[事作為解決問題的主要手段,有的甚至采取沖擊黨政機(jī)關(guān)、堵塞橋梁、道路等一些極端方式和過激行為。
4、訴求指向的不確定化。
上訪鬧事群眾出于對個體利益的不正當(dāng)追求,往往對黨委、政府的教育勸導(dǎo)和解決具體問題的政策措施不屑一顧,甚至把政府的某些讓步誤解為“鬧”的結(jié)果,這個問題解決了,但是其他問題不解決或解決不合自己的要求,就找事“鬧”,提出種種不合理要求,層層給政府加碼,不達(dá)目的誓不罷休。
5、矛盾化解的復(fù)雜化。
征地拆遷信訪問題的誘因往往涉及政策、經(jīng)濟(jì)、社會、管理等各個方面,參與人員良莠不齊,表現(xiàn)形式多種多樣,而這類事件往往是歷史遺留問題和新的問題疊加在一起,國家政策規(guī)定與個人利益所得矛盾沖突在一起,群眾合理性要求和非合理性要求混淆在一起,反映問題的正常性與反映形式的違法性交織在一起,給處置帶來很大難度。
二、化解征地拆遷信訪問題的對策與建議
1、強(qiáng)化教育引導(dǎo),營造良好氛圍。
社會轉(zhuǎn)型期矛盾的表現(xiàn)形式復(fù)雜多樣,尤其是當(dāng)前因征地拆遷引發(fā)的利益訴求,往往是當(dāng)事者的合理訴求與表達(dá)的不合法手段交織在一起,多數(shù)人的合理合法要求與少數(shù)人的無理取鬧交織在一起,群眾的自發(fā)行為與一些別有用心的人插手利用交織在一起,處置不當(dāng),極易影響社會穩(wěn)定。因此,要從教育引導(dǎo)入手,切實(shí)加強(qiáng)群眾的遵紀(jì)守法意識教育。民意如水,宜疏不宜堵。加強(qiáng)疏導(dǎo),就是要不斷提高群眾執(zhí)行政策法規(guī)的自覺性,既要引導(dǎo)群眾正確對待自身利益,擺正個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,又要引導(dǎo)群眾按程序、依據(jù)政策法律去維護(hù)自身的合法權(quán)益。要以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為工作重點(diǎn),善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法,多做化解矛盾、理順情緒的工作,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。切實(shí)做到以情動人,以誠感人,以理服人,以法治人,通過以心換心地坦誠溝通,以情交情地真摯交流,來消除群眾顧慮,求得群眾理解,爭取群眾支持,從而推動工作的順利開展。同時,要加強(qiáng)對黨員干部的思想政治教育,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,切實(shí)提高基層組織的號召力、凝聚力和執(zhí)行力、要充分發(fā)揚(yáng)民主,引導(dǎo)體制外的監(jiān)督作用發(fā)揮,切實(shí)樹立媒體甚至網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)政理念,緊緊依靠群眾,妥善處理各種矛盾,及時化解可能導(dǎo)致不安定的因素。
2、及時化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
要進(jìn)一步暢通信訪渠道。對群眾合法訴求,要正確引導(dǎo)、積極化解;能解決的及時解決,一時解決不了的,要耐心細(xì)致地講明相關(guān)法律和政策要求,分步解決;對新辦理的每一起涉及土地征用房屋拆遷有關(guān)信訪件,要恪守法律法規(guī)規(guī)定,決不能因執(zhí)法不到位或貪贓枉法滋生新的矛盾,引發(fā)新的信訪問題。
3、優(yōu)化工作專班,提高專班的執(zhí)行力。
征地拆遷工作專班人員素質(zhì)的高低,不僅關(guān)系到征地拆遷工作的推進(jìn)速度,更關(guān)系到征地拆遷過程中各種矛盾能否及時合理化解。所以在干部隊(duì)伍的抽調(diào)組合上,要充分考慮工作扎實(shí)、不怕吃苦、善于做群眾思想工作的人,也要考慮業(yè)務(wù)熟悉、素質(zhì)較高的人,還要考慮有關(guān)法律方面的人員,要讓抽調(diào)的工作人員有講話權(quán)、參與權(quán)。同時,還要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),村看村、戶看戶、群眾看干部,干部工作作風(fēng)扎不扎實(shí)、政策執(zhí)行公不公正,群眾是看在眼里、記在心里,所以一方面要加強(qiáng)專班干部的學(xué)習(xí)、提高專班干部政策理論及法紀(jì)意識,另一方面要建立信息交換制度,本區(qū)域或相鄰地區(qū)要加強(qiáng)交流與溝通,互通信息,及時掌握了解面上的情況,把握政策執(zhí)行的相對平衡性,有效控制因征地拆遷引發(fā)信訪問題的幾率。
近幾年,各地舊城改造、招商引資項(xiàng)目增多,
導(dǎo)致征地拆遷項(xiàng)目越來越多,因征地拆遷引發(fā)的信訪問題也越來越多。而征地拆遷事關(guān)人們的利益,因此,做好拆遷補(bǔ)償的信訪工作有重要的意義。以上就是征地拆遷主要信訪問題的介紹, 更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸宿遷律師!
拆遷部門和拆遷實(shí)施者到底是誰?
提高征地拆遷補(bǔ)償?shù)淖钚路绞?
昆明征地拆遷的政策是怎樣的
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