一方面，有身份的人和沒身份的人共同犯罪是個(gè)總則上的問題，大陸法系和世界各國(guó)都有一個(gè)條款：共犯與身份。筆者贊同學(xué)者陳*良的主張，即共犯論處的情況要一分為二的看，承認(rèn)構(gòu)成貪污共犯只是解決非實(shí)行犯的定罪根據(jù)問題，對(duì)共犯，如教唆、幫助犯應(yīng)以有身份的犯罪來定。雖然貪污共犯在立法中有特別規(guī)定，但其弊端在量刑方面也確實(shí)存在。當(dāng)國(guó)家工作人員是主犯而以貪污罪處罰時(shí),不涉及其刑罰輕重差異問題。另一方面，當(dāng)國(guó)家工作人員是從犯和非國(guó)家工作人員是主犯或是從犯情況下，對(duì)他們?nèi)绾味ㄗ锾幜P存在輕重差異。如：1。當(dāng)國(guó)家工作人員與非國(guó)家工作人員均是從犯時(shí)，按照貪污罪處罰要比盜竊罪處罰量刑要輕。這主要是依據(jù)兩罪的數(shù)額的立案標(biāo)準(zhǔn)不同所得出的結(jié)論:。2。當(dāng)非國(guó)家工作人員是主犯時(shí)，按照貪污罪處罰要比盜竊罪處罰重。這主要是依據(jù)刑法第383條規(guī)定;“貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)”。其中適用死刑的條件是數(shù)額在十萬元以上且情節(jié)特別嚴(yán)重。而刑法第264條盜竊罪具有數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，僅處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。只有具備盜竊金融機(jī)構(gòu)數(shù)額特別巨大與盜竊珍貴文物情節(jié)嚴(yán)重兩種情形下，才可適用死刑。該盜竊罪規(guī)定的死刑條件范圍窄于貪污罪。由此，我們不能只圖定罪程序簡(jiǎn)單性和性質(zhì)統(tǒng)一性，而忽視定罪以后量刑，無論如何最后的任務(wù)是解決量刑。就量刑而言，

這就要求我們應(yīng)以雙重罪刑關(guān)系的辨證統(tǒng)一來考慮問題。罪與刑的對(duì)立性表現(xiàn)在：其一，如果著眼于因果關(guān)系，刑罰應(yīng)該是為懲罰已然犯罪而存在;而立足于功利關(guān)系，刑罰則只能為預(yù)防未然犯罪而存在。其二，根據(jù)因果關(guān)系，刑罰的份量應(yīng)該取決于已然犯罪輕重;而基于功利關(guān)系，刑罰的份量卻應(yīng)受制于未然犯罪可能性的大小。從上述分析看，大家對(duì)非身份共犯定罪站在對(duì)立角度而未著眼于雙重罪刑關(guān)系同一性，也即分割了雙重罪刑關(guān)系。我們知道作為因果關(guān)系之根據(jù)的社會(huì)報(bào)應(yīng)觀念，代表著社會(huì)公正要求。當(dāng)前我國(guó)國(guó)情決定了報(bào)應(yīng)仍有其存在的客觀基礎(chǔ)。而作為功利關(guān)系的社會(huì)功利觀念，又體現(xiàn)了社會(huì)價(jià)值尺度。毫無疑問，不能無視社會(huì)功利觀念而確立毫無價(jià)值的罪刑關(guān)系。因此在討論上述問題時(shí)就不能只講報(bào)應(yīng)而不求功利;也不能只求功利而不講報(bào)應(yīng)。國(guó)家把刑罰作為犯罪的法律后果，并不是將其作為犯罪機(jī)械的反對(duì)，而是有一定的追求，這種追求不是懲罰本身。因?yàn)樗旧聿o價(jià)值，而在于懲罰犯罪所可能帶來得的社會(huì)功利——預(yù)防犯罪。反過來說，刑罰之功利目的的實(shí)現(xiàn)又必須以報(bào)應(yīng)作為手段。脫離報(bào)應(yīng)的刑罰潛在著有罪不罰、無罪施罰或者重罪輕罰、輕罪重罰的危險(xiǎn)，也難以保持應(yīng)有的公正性，而不公正的刑罰既難以真正充分發(fā)揮其一般預(yù)防作用，也難于實(shí)際收到最佳個(gè)別預(yù)防效果。因此筆者認(rèn)為應(yīng)該在一個(gè)統(tǒng)一前提下來解決國(guó)家工作人員與非工作人員共同貪污的爭(zhēng)論。(立法與審判有著不同的任務(wù)與特點(diǎn)如何兼顧，才是我們要解決問題之所在)這需要一種思維的革命性變革，就如同社會(huì)革命一樣，雖然現(xiàn)實(shí)不是社會(huì)革命時(shí)期，但我們現(xiàn)在處在一個(gè)變革時(shí)期，我們有理由認(rèn)同，這是一場(chǎng)新的革命法的價(jià)值思考，應(yīng)該超乎實(shí)在法之上的思考。