當(dāng)一家公司遭遇破產(chǎn)清算的時(shí)候,有沒有可能繼續(xù)經(jīng)營呢?答案是肯定的。一家已經(jīng)具備破產(chǎn)原因而又有維持價(jià)值和再生希望的企業(yè)能在法院主持下,利害關(guān)系人的參與下,進(jìn)行業(yè)務(wù)重組和債務(wù)調(diào)整,以使得公司獲得繼續(xù)營業(yè)的資格。公司破產(chǎn)提出重整要求需要哪些條件呢?接下來就由律霸網(wǎng)站小編為您詳細(xì)解答。
破產(chǎn)重組概念
破產(chǎn)重整制度與破產(chǎn)清算制度、破產(chǎn)和解制度構(gòu)成現(xiàn)代破產(chǎn)法的主要框架。三大制度相互獨(dú)立,又互相關(guān)聯(lián)。破產(chǎn)清算是指企業(yè)被宣告破產(chǎn),依破產(chǎn)程序所進(jìn)行的清算,目的在于立即進(jìn)行清算,公平分配債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),使債務(wù)人企業(yè)消亡。破產(chǎn)重整是為了債務(wù)人企業(yè)繼續(xù)存續(xù),從而有能力清償債務(wù),平衡保護(hù)債權(quán)人、出資人、其他利害關(guān)系人與債務(wù)人企業(yè)的利益并限制擔(dān)保物權(quán)的行使,彌補(bǔ)了和解制度的缺陷,體現(xiàn)了現(xiàn)代破產(chǎn)法實(shí)施破產(chǎn)預(yù)防的程序目的。我國《企業(yè)破產(chǎn)法》包括破產(chǎn)清算、破產(chǎn)重整和破產(chǎn)和解三個(gè)制度,三個(gè)制度在程序進(jìn)行過程中可以依法轉(zhuǎn)換,本文重點(diǎn)探討從破產(chǎn)清算程序向重整程序轉(zhuǎn)換的條件。
清算轉(zhuǎn)重組
根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第七十條第二款規(guī)定,債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的,人民法院受理破產(chǎn)案件后,在宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)之前,債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人,可以向人民法院申請(qǐng)重整。因此,破產(chǎn)清算程序轉(zhuǎn)入重整程序的適用條件應(yīng)當(dāng)包括程序要件、實(shí)體要件、申請(qǐng)主體資格等三個(gè)方面。
一、程序要件
程序要件是破產(chǎn)清算程序轉(zhuǎn)為重整程序的第一道關(guān)口,現(xiàn)分述如下:
(一)人民法院已經(jīng)受理破產(chǎn)申請(qǐng)
債權(quán)人提起破產(chǎn)清算申請(qǐng),如果人民法院不予受理,債務(wù)人、出資人不得提起重整轉(zhuǎn)換的申請(qǐng)。因債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算且為人民法院受理,此時(shí),相關(guān)法律措施已經(jīng)實(shí)施,如管理人已經(jīng)產(chǎn)生、財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被接管等,在已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序的情形下,債務(wù)人、出資人才有權(quán)提出重整申請(qǐng)。
(二)人民法院受理的是債權(quán)人提出的破產(chǎn)申請(qǐng)
根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第七條規(guī)定,當(dāng)債務(wù)人不能清償對(duì)債權(quán)人的到期債務(wù)時(shí),債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。債權(quán)人沒有提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,債務(wù)人的出資人無權(quán)提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整的申請(qǐng)。
《企業(yè)破產(chǎn)法》在三大制度的程序設(shè)計(jì)上,不允許破產(chǎn)清算與重整、和解程序之間的多次轉(zhuǎn)換,債務(wù)人不得前后重復(fù)提出不同的破產(chǎn)申請(qǐng)。其主要原因是程序之間的轉(zhuǎn)換的成本較高,過多的轉(zhuǎn)換勢(shì)必造成社會(huì)資源的浪費(fèi),不符合現(xiàn)代破產(chǎn)法的經(jīng)濟(jì)與效率原則。
(三)人民法院已經(jīng)受理的債權(quán)人提出的破產(chǎn)申請(qǐng),是以適用破產(chǎn)清算程序?yàn)閮?nèi)容
債務(wù)人、出資人必須在債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的情況下,才可以提出重整申請(qǐng)。根據(jù)我國《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,債權(quán)人提出重整申請(qǐng)僅限于債務(wù)人尚未進(jìn)入破產(chǎn)程序時(shí)。人民法院受理債權(quán)人提出的重整申請(qǐng)后,債務(wù)人或出資人此時(shí)已無另行申請(qǐng)的必要。
(四)人民法院尚未對(duì)債務(wù)人作出宣告破產(chǎn)的裁定
這是時(shí)間條件,即債務(wù)人、出資人提出重整申請(qǐng)必須在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前。重整申請(qǐng)具有優(yōu)先的排他的效力,重整申請(qǐng)一經(jīng)法院裁定認(rèn)可,正在進(jìn)行的破產(chǎn)清算程序即告中止。在債務(wù)人不執(zhí)行或不能執(zhí)行重整計(jì)劃時(shí),人民法院將裁定破產(chǎn)重整程序轉(zhuǎn)為破產(chǎn)清算程序。破產(chǎn)重整程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序后,不能再轉(zhuǎn)回破產(chǎn)重整程序,因?yàn)椋呀?jīng)宣告開始的破產(chǎn)清算程序是不可逆轉(zhuǎn)的。
二、實(shí)體要件
在破產(chǎn)清算程序向重整程序轉(zhuǎn)換中,無論是債務(wù)人申請(qǐng)重整還是出資人申請(qǐng)重整,實(shí)體上的適用條件都應(yīng)當(dāng)是債務(wù)人重整必須具有可行性和企業(yè)存在挽救的可能性?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》對(duì)于重整可行性的標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定。筆者認(rèn)為,在實(shí)踐操作中,應(yīng)當(dāng)參照國際慣例考慮將債務(wù)人確有挽救希望作為實(shí)體要件,因?yàn)閺闹卣哪康氖莻鶛?quán)人通過放棄部分權(quán)利以換取更大的利益的角度來說,債務(wù)人、出資人要證明債務(wù)人具有重整可能性,就必須將債務(wù)人具備重整希望作為要件,說明債務(wù)人目前遇到的無法清償?shù)狡趥鶆?wù)的困境,不是債務(wù)人已喪失營利能力,而是因?yàn)閭鶆?wù)人遇到了暫時(shí)困難。如果債權(quán)人給予債務(wù)人一定的寬限,債務(wù)人可以在一定期限內(nèi)扭虧為盈,直至最后清償全部債務(wù)。一般認(rèn)為,破產(chǎn)清算程序向重整程序轉(zhuǎn)換的前提條件是債務(wù)人必須有重建的希望和價(jià)值。
債務(wù)人重整可行性寬泛化,可能會(huì)導(dǎo)致一些債務(wù)人逃避對(duì)其財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行而濫用重整程序。因此,在受理重整申請(qǐng)時(shí)人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)債務(wù)人重整是否具有可行性進(jìn)行嚴(yán)格審查,把好重整程序準(zhǔn)入關(guān),以防重整程序被惡意利用,防止不良債務(wù)人利用重整制度拖延時(shí)間,轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),規(guī)避法律,損害債權(quán)人利益。
三、申請(qǐng)主體資格
我國采取申請(qǐng)破產(chǎn)主義,當(dāng)事人不申請(qǐng)的,人民法院沒有發(fā)動(dòng)的權(quán)利。由破產(chǎn)清算程序轉(zhuǎn)為重整程序的申請(qǐng)主體,即重整申請(qǐng)權(quán)人,指的是有權(quán)向人民法院申請(qǐng)啟動(dòng)由破產(chǎn)清算程序轉(zhuǎn)為重整程序的法律主體。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第七十條第二款規(guī)定,申請(qǐng)破產(chǎn)清算程序轉(zhuǎn)入重整程序的申請(qǐng)人可以有兩種不同的法律主體,即債務(wù)人或者出資額為債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人。
(一)債務(wù)人申請(qǐng)重整資格
債務(wù)人在進(jìn)入破產(chǎn)程序后可以提出重整申請(qǐng)。債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的,人民法院受理破產(chǎn)案件后,在宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)以前,債務(wù)人為了避免破產(chǎn)倒閉,可以向人民法院申請(qǐng)進(jìn)行重整。
《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定了債務(wù)人有權(quán)提出破產(chǎn)重整申請(qǐng),并沒有具體指明誰能代表公司申請(qǐng)破產(chǎn)重整。結(jié)合我國《公司法》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)明確,公司的董事會(huì)無權(quán)就公司的重整作出決議,只能由股東大會(huì)作出決議,而后由債務(wù)人企業(yè)的代表機(jī)關(guān)代表公司向人民法院提出重整申請(qǐng)。
《企業(yè)破產(chǎn)法》將重整申請(qǐng)權(quán)合理地賦予債務(wù)人,使得債務(wù)人在運(yùn)用重整制度避免破產(chǎn)清算時(shí)具有主動(dòng)性。風(fēng)華集團(tuán)是廣東省的一家大型國有企業(yè),截止2007年6月30日,債權(quán)人的債權(quán)總額為26.62億元,企業(yè)凈資產(chǎn)為-18.63億元。2007年3月,廣東銀華公司、肇慶金葉公司分別向肇慶市中院申請(qǐng)宣告風(fēng)華集團(tuán)破產(chǎn)還債。肇慶市中院于同年6月依法裁定受理了該破產(chǎn)案。風(fēng)華集團(tuán)在同年7月提出重整申請(qǐng),肇慶市中院全面審查后于當(dāng)月裁定準(zhǔn)許債務(wù)人風(fēng)華集團(tuán)重整,并發(fā)布公告。風(fēng)華集團(tuán)進(jìn)入重整程序并重整成功,體現(xiàn)了《企業(yè)破產(chǎn)法》清算程序向重整程序轉(zhuǎn)化所帶來的良好社會(huì)效果。
(二)出資人申請(qǐng)重整資格
對(duì)于處于財(cái)務(wù)困境中的企業(yè)來說,調(diào)動(dòng)各方面的積極性來挽救企業(yè)是非常重要的。允許債務(wù)人的出資人提出重整申請(qǐng)的制度,是我國《企業(yè)破產(chǎn)法》的創(chuàng)新,理由有二:第一,出資人是最愿意挽救企業(yè)的人,股東與公司的利益是基本一致的,企業(yè)的存亡與出資人的利益息息相關(guān),因此完全有可能調(diào)動(dòng)起出資人的積極性,出資人從企業(yè)拯救中可以得到比債務(wù)企業(yè)本身更大的利益,因而具有更強(qiáng)的拯救企業(yè)的動(dòng)機(jī);第二,企業(yè)的出資人為挽回自己的投資,可能為拯救企業(yè)而作出新的投入,在重整程序中股東對(duì)債務(wù)人追加資金投入和改革公司治理結(jié)構(gòu)往往會(huì)起到至關(guān)重要的作用,有利于幫助企業(yè)獲得增量資金,降低資產(chǎn)負(fù)債率,提高企業(yè)運(yùn)行效率和利潤率,使重整順利進(jìn)行。
由上可知,公司破產(chǎn)提出重組要求若要被批準(zhǔn),不僅需要相應(yīng)程序的完成,更需要股東的支持,而且需要企業(yè)自身擁有可成長(zhǎng)性和可發(fā)展性。破產(chǎn)重組制度作為公司破產(chǎn)制度的一個(gè)重要組成成分,對(duì)彌補(bǔ)破產(chǎn)制度的不足起到了舉足輕重的作用。它可防止大公司破產(chǎn),給公司一次重獲新生的機(jī)會(huì)。以上就是本文的全部?jī)?nèi)容,若需要進(jìn)一步咨詢,請(qǐng)咨詢律霸網(wǎng)站的專業(yè)律師。
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