挪用公款行為有哪些特征
而挪用公款行為的當(dāng)事人只是為了在一定時(shí)期內(nèi)非法取得相應(yīng)公款的使用權(quán),因此當(dāng)事人不會(huì)實(shí)施推卸或逃避經(jīng)管責(zé)任的行為,從財(cái)務(wù)上看具有明確清楚的財(cái)務(wù)責(zé)任主體,而且通過一般的財(cái)務(wù)核對(duì)方法就能確認(rèn)和追究具體的經(jīng)管責(zé)任人和行為人,大多數(shù)案件能及時(shí)追回被挪用的公款或調(diào)整原先不準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)責(zé)任主體。
所以,以賬實(shí)不符的虛假形式反映公共財(cái)產(chǎn)原樣存在,并有具體真實(shí)的財(cái)務(wù)責(zé)任人始終承擔(dān)經(jīng)管責(zé)任,或案發(fā)時(shí)行為人能主動(dòng)說明因其挪用而造成賬實(shí)不符的原因,并自覺承擔(dān)被其所挪用公款的經(jīng)管責(zé)任,是挪用公款行為的一般特征。
貪污罪與挪用公款罪有何不同
實(shí)踐中,貪污與挪用公款兩種犯罪行為往往不容易分清,影響到反腐工作的順利進(jìn)行。我們總結(jié)幾年來從事反腐工作的經(jīng)驗(yàn),將貪污罪與挪用公款犯罪的財(cái)務(wù)特征加以概括,以期有助于對(duì)它們的正確界定。
貪污行為包括占有財(cái)產(chǎn)和推卸或逃避財(cái)產(chǎn)經(jīng)管責(zé)任兩個(gè)方面。由于占有財(cái)產(chǎn)的行為具有秘密性,而且是行為人利用職務(wù)之便完成的,因此除了“財(cái)產(chǎn)已不存在”這個(gè)事實(shí)以外,在財(cái)務(wù)上不會(huì)留下其他痕跡。與此相反,推卸或者逃避財(cái)產(chǎn)經(jīng)管責(zé)任的行為則會(huì)在財(cái)務(wù)上留下明顯的痕跡。
貪污行為人推卸財(cái)產(chǎn)經(jīng)管責(zé)任的方法一般有四種:
一是通過虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)信息直接從財(cái)務(wù)上消除公共財(cái)產(chǎn)的會(huì)計(jì)指標(biāo);
二是通過嫁禍他人,使財(cái)務(wù)所追究的責(zé)任人錯(cuò)誤;
三是利用多人經(jīng)管的機(jī)會(huì)非法占有公共財(cái)產(chǎn),致使財(cái)務(wù)追究的具體責(zé)任人不清;
四是挪用公款不歸還,即行為人公開拒絕承擔(dān)或已無力承擔(dān)公共財(cái)產(chǎn)的經(jīng)管責(zé)任,迫使所有人最終將相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)指標(biāo)消除。
由此可見,以虛假的財(cái)務(wù)形式表明財(cái)產(chǎn)不存在,或以虛假不實(shí)的經(jīng)管責(zé)任人表明財(cái)務(wù)經(jīng)管責(zé)任主體的存在,或者以無法實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)經(jīng)管責(zé)任來對(duì)抗財(cái)務(wù)控制機(jī)制,是貪污行為的一般財(cái)務(wù)特征。
挪用公款的行為有哪些
(一)國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的;或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的行為。
(二)國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體工作人員和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng);或者挪用本單位資金數(shù)額較大,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;或者挪用本單位資金數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的行為。
(三)國(guó)有公司、企業(yè)或其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的;或者雖未超過三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。
(四)國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的行為。
以上知識(shí)就是小編對(duì)“挪用公款的行為特征和貪污罪與挪用公款罪的區(qū)別”問題進(jìn)行的解答,挪用公款的行為特征包括以賬實(shí)不符的虛假形式反映公共財(cái)產(chǎn)原樣存在、自覺承擔(dān)被其所挪用公款的經(jīng)管責(zé)任等。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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