相關(guān)法律規(guī)定

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》第二十九條第二款，當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。

1、對于約定違約金是否過高的舉證責(zé)任分配問題，

違約金是否過高,首先須由違約方承擔(dān)主張責(zé)任,其主張后還須承擔(dān)能夠引起法院對是否過高產(chǎn)生合理懷疑的舉證責(zé)任。在法庭對違約金是否過高產(chǎn)生合理懷疑后,法庭才能將舉證責(zé)任分配至守約一方當(dāng)事人,由守約方承擔(dān)其實(shí)際損失的舉證責(zé)任,最后由法院根據(jù)守約方的實(shí)際損失進(jìn)行判斷。需要注意的是,違約金設(shè)立的目的為免除違約損失的舉證責(zé)任,因此對守約方的舉證要求不宜苛刻。

2、針對約定違約金過高，法院是否必須調(diào)整的問題，

約定違約金的調(diào)整應(yīng)堅(jiān)持“以當(dāng)事人申請調(diào)整為主要、以法院主動調(diào)整為例外”的原則。

因?yàn)楦鶕?jù)我國《合同法》第114條第1款規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法?？梢姰?dāng)事人對違約金的約定只要是真實(shí)意思表示，其效力就應(yīng)予肯定，法律理應(yīng)充分尊重、保障當(dāng)事人的意思自治。同時(shí)該條文第2款規(guī)定，約定的違約金低于或高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加或適當(dāng)減少，該條規(guī)定賦予了合同當(dāng)事人向法院或仲裁機(jī)構(gòu)請求調(diào)整的權(quán)利，但是這種調(diào)整的前提條件是當(dāng)事人要主動提出申請。在當(dāng)事人沒有明確提出調(diào)整違約金的情況下，因合同關(guān)系是當(dāng)事人之間的利益關(guān)系，即使違約金數(shù)額過高或者過低而當(dāng)事人卻自愿接受，應(yīng)視為對自己訴訟權(quán)利的放棄行使，法院不應(yīng)主動代一方當(dāng)事人行使主張。當(dāng)然，如果合同當(dāng)事人違約金的約定涉及到社會公共利益、國家利益和他人的利益時(shí)，即使當(dāng)事人未提出要求調(diào)整，法院也有主動干預(yù)的必要。

合同當(dāng)事人一方通過訴訟或仲裁的方式申請調(diào)整違約金，法院或仲裁機(jī)構(gòu)在確定違約金時(shí)應(yīng)先確定因違約所造成的損失，以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，綜合衡量合同履行程度、當(dāng)事人的過錯(cuò)、預(yù)期利益等多項(xiàng)因素予以綜合權(quán)衡。約定的違約金低于造成的損失的，可以予以增加，約定的違約金過分高于造成的損失的，可以予以適當(dāng)減少。

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