我們都知道現(xiàn)在我國的政策越來越好，特別是對于貧窮的人們，每一個月都會給出相應的補貼來幫助他們，但是還是有些不法分子利用職權貪污這筆錢，那么扶貧領域職務犯罪典型有哪些？一般多為鄉(xiāng)村上的人利用權力不發(fā)放這筆錢，還有就是虛報自己的名字、冒領他人的財務，下面就來聽聽小編的看法。

(一)犯罪主體多為鄉(xiāng)村組織成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織是基層直接管理組織，承擔著各項扶貧項目資金的申報、發(fā)放環(huán)節(jié)的首要任務，農(nóng)民在基層扶貧項目補助資金都是通過村組織來施行的。一些村干部為了牟取私利，利用協(xié)助辦理扶貧資金發(fā)放的職務之便和熟悉村里每戶情況的優(yōu)勢，虛假申報、冒領套取扶貧專項資金。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級組織成員成為扶貧領域職務犯罪的高發(fā)群體。在滑縣檢察院辦理的貪污賄賂犯罪25人為村組織成員，占所有案件的80.64%。

(二)犯罪多為共同犯罪。由于扶貧領域程序復雜，涉及資金分配、發(fā)放管理以及項目、申報、審核審批、項目實施、檢查驗收等環(huán)節(jié)，要達到犯罪目的，只靠一個環(huán)節(jié)不能完成，所以大多因利益驅(qū)動，共同實施犯罪。從查處案件情況看，往往是農(nóng)業(yè)部門、扶貧部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織多個部門、多人相互勾結(jié)犯罪，共同犯罪，經(jīng)常出現(xiàn)“查辦一人挖出一窩，辦理一案帶出一串”現(xiàn)象。

(三)作案手段多為虛報、冒領。由于接受扶貧項目資金幫扶的貧困戶，其扶貧資金通過鄉(xiāng)扶貧辦等有關部門的審核后，通過打款到戶的形式進行發(fā)放，因此，犯罪分子要實施犯罪必須采取制假的方式進行虛報、冒領后才能套取扶貧資金款。申報環(huán)節(jié)多為“無中生有”，騙取扶貧資金。多數(shù)采取虛報貧困戶人數(shù)、偽造貧困戶申報手續(xù)等;在資金發(fā)放上，“雁過拔毛”，克扣扶貧資金。部分直接負責人員利用農(nóng)民對具體扶貧項目不清楚的弱點，人為的欺騙、隱瞞等方法少付應發(fā)放資金而侵占貧困戶的利益。此外，扶貧辦人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導與村組織管理人員勾結(jié)，虛增、假造虛假資料入帳，套取國家扶貧資金的“權力尋租”，侵吞扶貧資金的行為也時有發(fā)生。

(四)案件涉及多種項目補貼。由于是扶貧資金針對的貧困戶每戶金額數(shù)量不大，為增大虛報、冒領金額，犯罪嫌疑人采取“積沙成塔”的方式多次、多項偽造假資料，通過巧立名目、截留克扣、虛報冒領等方式瞞天過海逃避監(jiān)管、欺騙群眾，從中套取扶貧資金，連續(xù)實行貪污。如2016年滑縣檢察院辦理的一起“到戶增收”項目在實施驗收過程中負有監(jiān)管職責的相關人員涉嫌玩忽職守犯罪時，涉及我縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村的蔬菜種植、樹莓種植和晚秋黃梨種植、蝎子養(yǎng)殖等8個項目。

扶貧幫扶領域職務犯罪存在的問題

有漏洞才會有空子鉆，有缺陷才會有機可乘，經(jīng)過分析，我們認為主要有四個方面的問題：

(一)管理初級化，村干部監(jiān)管嚴重缺失。涉案村鎮(zhèn)普遍存在財務公開不到位，管理工作不透明的問題，特別是在涉農(nóng)惠民資金管理和發(fā)放問題上尤為突出。征地補償款、國家惠農(nóng)資金審批撥付后，基本上實行“直通車”，直接打入村鎮(zhèn)賬戶上，主要由村鎮(zhèn)干部支配，群眾不知情，縣級政府難以進行有效的管理和監(jiān)督，導致其簡單直接的作案手段就能成功?；h檢察院辦理的12起案件中10起為村干部通過指使會計擅自挪用涉農(nóng)惠民資金，作為企業(yè)經(jīng)營或為個人謀取好處，占總涉案的83%。

(二)制度不健，資金管理不透明。一些基層干部和農(nóng)村“兩委”人員利用財經(jīng)制度不健全，資金監(jiān)管不到位、扶貧信息不對稱、不透明等漏洞，犯罪手段簡單直接、肆無忌憚。從滑縣檢察院辦理的案件看，當前，農(nóng)村扶貧資金的管理不規(guī)范，沒有按要求建立詳細的貧困戶花名冊和統(tǒng)一費用發(fā)放票據(jù)，沒有及時將費用發(fā)放原始票據(jù)按財務管理的有關規(guī)定統(tǒng)一進行賬務管理，根本沒有相應的管理制度和監(jiān)督機制，加上是利益均沾，一些村鎮(zhèn)干部抓住漏洞，相互勾結(jié)，一拍即合，以“合法”形式挪用公款，假公濟私。如河南省滑縣萬古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長連某利用其分管扶貧工作的職務便利，將其經(jīng)手領取的“雨露”計劃實用技術培訓費人民幣86820元截留后私分。

(三)宣傳不到位，貧困戶維權意識不強。由于對扶貧項目的宣傳不到位，加上貧困戶法律意識差，缺乏對自身合法權益的保護意識，在小恩小惠的誘惑下，認為能得到點總比沒有的好，就會配合村干部作假，并將自己的有關證件隨意借給他人，為犯罪提供了條件。實際中貧困戶監(jiān)督主體地位的缺失及監(jiān)督維權意識的淡薄等原因，也使貧困戶很難對基層村委組織部門進行監(jiān)督。

(四)交叉感染，濫權營私現(xiàn)象突出。扶貧領域職務犯罪涉及政策落實、資金使用、公共服務等各個領域和環(huán)節(jié)，呈現(xiàn)出“蠅貪”“蟻貪”問題突出、窩案串案突出、貪污瀆職問題突出的情況。所查案件涉案人員不學法、不懂法，把法律規(guī)定當兒戲，通過熟人、工作和地緣關系，在“圈子內(nèi)”形成了一種相互攀比的潛規(guī)則。如河南省滑縣留固鎮(zhèn)小營村先后兩屆原支書李某、張某挪用土地補償款17萬余元用于社區(qū)筑商營利使用1111。李某歸案后說：大家都在挪，你挪我也挪，大家都沒事，又能掙點錢 。

綜合上面所說的，扶貧領域職務犯罪典型有哪些？主要就是鄉(xiāng)村官員私自扣下了這部分的情形最多，為了貪圖這些私力，因此，我們要杜絕這些現(xiàn)象，讓真正需要幫助的人得到很好的幫助，所以，如果一旦被發(fā)現(xiàn)的話，是可以向法院起訴要回自己的損失。

認定濫用職權罪的標準是什么

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