一、構(gòu)成玩忽職守罪的條件有哪些

1、客體要件

本罪侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正?；顒印Ｓ捎趪覚C(jī)關(guān)工作人員對本職工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，不遵紀(jì)守法，違反規(guī)章制度，玩忽職守，不履行應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)，致使國家機(jī)關(guān)的某項具體工作遭到破壞，給國家、集體和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p害，從而危害了國家機(jī)關(guān)的正?；顒印１咀锴址傅膶ο罂梢允枪藏敭a(chǎn)或者公民的人身及其財產(chǎn)。

2、客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為國家機(jī)關(guān)工作人員違反工作紀(jì)律、規(guī)章制度，擅離職守，不盡職責(zé)義務(wù)或者不正確履行職責(zé)義務(wù)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

3、主體要件

本罪的主體是國家機(jī)關(guān)工作人員。國家機(jī)關(guān)是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、各級行政機(jī)關(guān)和各級司法機(jī)關(guān)，因此，國家機(jī)關(guān)工作人員，是指在各級人大及其常委會、各級人民政府、各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員。

4、主觀要件

本罪在主觀方面由過失構(gòu)成，故意不構(gòu)成本罪，也就是說，行為人對于其行為所造成重大損失結(jié)果，在主觀上并不是出于故意而是由于過失造成的。

二、怎么認(rèn)定玩忽職守罪

認(rèn)定玩忽職守罪的構(gòu)成要件，重在認(rèn)定其客觀方面，即存在國家機(jī)關(guān)工作人員違反工作紀(jì)律、規(guī)章制度，擅離職守，不盡職責(zé)義務(wù)或者不正確履行職責(zé)義務(wù)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

1、必須有違反國家工作紀(jì)律和規(guī)章制度，玩忽職守的行為，包括作為和不作為。

2、必須具有因玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的結(jié)果。

所謂重大損失，是指給國家和人民造成的重大物質(zhì)性損失和非物質(zhì)性損失。物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財物的重大損失，是確認(rèn)玩忽職守犯罪行為的重要依據(jù);非物質(zhì)性損失是指嚴(yán)重?fù)p害國家機(jī)關(guān)的正?；顒雍吐曌u(yù)等。

3、玩忽職守行為與造成的重大損失結(jié)果之間，必須具有刑法上的因果關(guān)系。

這是確定刑事責(zé)任的客觀基礎(chǔ)。玩忽職守行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間的因果關(guān)系錯綜復(fù)雜，有直接原因，也有間接原因;有主要原因，也有次要原因;有領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，也有直接責(zé)任人員的過失行為。構(gòu)成本罪，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，則是指玩忽職守行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間有必然因果聯(lián)系的行為，否則，一般不構(gòu)成玩忽職守罪，而是屬于一般工作上的錯誤問題，應(yīng)由行政主管部門處理。

2、認(rèn)定玩忽職守罪的構(gòu)成要件，要注意與濫用職權(quán)罪的構(gòu)成要件相區(qū)分。

有時候，玩忽職守與濫用職權(quán)的行為結(jié)伴而行，這時要認(rèn)定其性質(zhì)，則更要看行為人對危害結(jié)果的認(rèn)識程度，如出于間接故意，則屬濫用職權(quán)，否則則為玩忽職守。由于各個機(jī)關(guān)、單位都有自己的活動原則、組織紀(jì)律和規(guī)章制度，以及工作人員的職責(zé)和權(quán)利、義務(wù)，這些都是必須遵守的工作紀(jì)律和規(guī)章制度。如果有關(guān)的國家機(jī)關(guān)工作人員違反了這些工作紀(jì)律和規(guī)章制度，可能構(gòu)成玩忽職守罪，面臨著嚴(yán)厲的刑事處罰。

在瀆職犯罪當(dāng)中，玩忽職守型的犯罪就屬于其中一類，而這里面尤其要以玩忽職守罪為典型代表。結(jié)合此罪的構(gòu)成特征可以知道，該罪屬于特殊主體的犯罪，而主觀要件上面則明確了必須是過失犯罪，若是存在故意的話，那么最終可能并不能按照玩忽職守罪來定罪處罰。

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