法律上沒(méi)有個(gè)人賠償?shù)倪@樣一種說(shuō)法,所謂的個(gè)人賠償實(shí)際上也就是在民事糾紛當(dāng)中,或者有些特定的刑事案件過(guò)程當(dāng)中,給受害者造成了財(cái)產(chǎn)損失,需要對(duì)受害者進(jìn)行民事賠償,這是一般的賠償行為,還有些特定情況下的國(guó)家賠償,這兩種肯定是不一樣的。那么,國(guó)家賠償與個(gè)人賠償?shù)闹饕獏^(qū)別是什么?
國(guó)家賠償與個(gè)人賠償?shù)闹饕獏^(qū)別是什么?
國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員違法行使職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,國(guó)家依法負(fù)擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
民事賠償是指損害賠償義務(wù)人由于違法或違約,造成他人財(cái)產(chǎn)或人身?yè)p害,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律后果。國(guó)家賠償與民事賠償雖然存在著密切聯(lián)系,但是二者之間存在著許多重要的區(qū)別:
1、賠償主體不同。
在民事賠償中,賠償?shù)闹黧w不一定是國(guó)家,侵權(quán)賠償責(zé)任由侵權(quán)人本人承擔(dān);在國(guó)家賠償中,賠償主體是國(guó)家,雖然國(guó)家也可能成為民事賠償?shù)闹黧w,但是國(guó)家作為民事主體時(shí)不是以公務(wù)身份出現(xiàn)的,不是因?yàn)槁殑?wù)行為成為賠償主體的。國(guó)家作為國(guó)家賠償主體時(shí),具體的賠償義務(wù)由某一具體的國(guó)家機(jī)關(guān)代表國(guó)家履行,違法行使職權(quán)實(shí)施侵權(quán)行為的國(guó)家機(jī)關(guān)或者實(shí)施侵權(quán)行為的工作人員所在的國(guó)家機(jī)關(guān),是國(guó)家賠償法律關(guān)系中具體履行賠償義務(wù)的主體(立法機(jī)關(guān)和國(guó)家軍事機(jī)關(guān)除外),國(guó)家賠償主體與實(shí)際賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不像民事賠償那樣是一致的,而是分立的。
2、賠償范圍和種類(lèi)不同。
國(guó)家賠償?shù)姆秶邢?,一般比民事賠償窄,在《國(guó)家賠償法》中,不僅規(guī)定了受害人有權(quán)取得賠償?shù)?6種情形,在第五條和第十七條里,還列舉了國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的9種情形,而且民事錯(cuò)判、輕罪重判、公有公共設(shè)施損害,國(guó)家也不予賠償?!秶?guó)家賠償法》規(guī)定國(guó)家賠償?shù)姆N類(lèi)有行政賠償、刑事賠償和部分非刑事司法賠償3種,國(guó)家損害賠償內(nèi)容僅限于直接損失與財(cái)產(chǎn)損失,未將間接損失與精神損失作為國(guó)家賠償?shù)膿p害內(nèi)容,而在民法通則中對(duì)后兩種損失規(guī)定了適度的賠償。
3、賠償原則不同。
民事賠償主要采用歸責(zé)原則和公平責(zé)任原則,歸責(zé)原則又分為過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則兩種,另外還有所謂的過(guò)錯(cuò)推定原則,它是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的一種特殊的表現(xiàn)形式?!秶?guó)家賠償法》則采用的是違法原則,在我國(guó)只要國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為構(gòu)成《國(guó)家賠償法》規(guī)定的違法行為,即使行為人沒(méi)有過(guò)錯(cuò),國(guó)家也要負(fù)賠償責(zé)任;反之,如果國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為合法,即使主觀上有過(guò)錯(cuò),國(guó)家也不負(fù)賠償責(zé)任。
4、賠償程序不同。
《國(guó)家賠償法》規(guī)定了行政賠償程序和刑事賠償程序兩種。由于引起司法賠償?shù)膿p害事實(shí)本身發(fā)生在訴訟中,受害人可以直接向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)賠償,毋庸提起訴訟,國(guó)家賠償中只有行政賠償可以由受害人向法院提起行政訴訟。受害人在提起國(guó)家賠償訴訟之前往往要先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求,在得不到解決時(shí)方可提起訴訟。而民事賠償則沒(méi)有這一前置程序,它適用民事第一審普通程序、第二審程序、審判監(jiān)督程序和執(zhí)行程序。刑事賠償程序有自己的特別賠償程序。先由賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)求其確定違法行為,然后向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償,對(duì)賠償不服或有爭(zhēng)議的,可以申請(qǐng)復(fù)議。若對(duì)復(fù)議決定不服,可在收到復(fù)議決定之日起30日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院(中級(jí)以上)賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的,可以不必經(jīng)過(guò)復(fù)議程序,直接向中級(jí)以上人民法院的賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
5、賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)不同。
國(guó)家賠償?shù)闹饕问绞墙疱X(qián)賠償,而民事賠償除采用金錢(qián)賠償方式外,還可采用返還原物、賠禮道歉等10余種形式。由于我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,在賠償標(biāo)準(zhǔn)上,我國(guó)《國(guó)家賠償法》堅(jiān)持賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與人民的平均生活水平和國(guó)家財(cái)力相適應(yīng)原則,國(guó)家賠償不可能充分填補(bǔ)受害人的實(shí)際損失,只是在盡可能的范圍內(nèi)賠償受害人的損失,賠償請(qǐng)求人得到的賠償往往少于其實(shí)際受到的損失。民事賠償采用的是賠償應(yīng)與損失相當(dāng)原則。
國(guó)家賠償和個(gè)人賠償?shù)馁r償主體是不一樣的,民事賠償當(dāng)中多半都是由被告方賠償原告方的,而在國(guó)家賠償中,賠償?shù)闹黧w是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。另外賠償?shù)姆秶头N類(lèi),以及賠償?shù)脑瓌t,程序等各方面都不一樣。而且可以說(shuō)申請(qǐng)國(guó)家賠償也是比較困難的一件事情,某些特定情況下,只有最高法才有資格啟動(dòng)重審的權(quán)利。
怎么申請(qǐng)國(guó)家賠償?
冤案國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
申請(qǐng)國(guó)家賠償范圍是怎樣的
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