在刑事訴訟中，犯罪嫌疑人是最主要當(dāng)事人，人民檢察院在審查起訴時(shí)，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問。通過訊問可以進(jìn)一步查明案情，并從中了解偵查工作的情況，如偵查人員有沒有對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行刑訊逼供，口供是否屬實(shí)等，從而深入核實(shí)證據(jù)，認(rèn)定犯罪事實(shí)，同時(shí)也能更好地保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)利。被害人也是刑事訴訟的主要當(dāng)事人，是犯罪行為的直接受害者，對(duì)案件如何處理，直接關(guān)系到被害人的利益是否能夠得到保障，所以人民檢察院在案件審查起訴時(shí)，聽取被害人的意見是完全有必要的。因此，刑事訴訟法規(guī)定人民檢察院在審查起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取犯罪嫌疑人、被害人的意見，反過來(lái)也就是說(shuō)，他們有權(quán)向檢察院發(fā)表意見。當(dāng)然，受他們委托依法參與刑事訴訟的人，也有權(quán)在審查起訴時(shí)，向人民檢察院發(fā)表意見。

犯罪嫌疑人發(fā)表的意見，主要是表明自己有罪或者無(wú)罪，罪重或者罪輕，在偵查過程中自己的合法訴訟權(quán)利是否受到依法保障，以及對(duì)自己所犯罪行的態(tài)度等。被害人發(fā)表的意見，主要包括兩個(gè)方面的意見：一是對(duì)案件如何處理發(fā)表意見，如對(duì)案件事實(shí)、自己受侵害情況、如何追究犯罪行為的意見，以及提出附帶民事賠償?shù)?二是對(duì)偵查活動(dòng)是否合法發(fā)表意見，如對(duì)偵查人員有無(wú)徇私舞弊行為可能影響案件的公正處理，有關(guān)人員是否依照法律規(guī)定程序進(jìn)行偵查等發(fā)表意見。人民檢察院聽取意見，有利于核實(shí)證據(jù)，正確認(rèn)定案件事實(shí)，依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，監(jiān)督偵查活動(dòng)依法進(jìn)行。一方面要執(zhí)行法律規(guī)定的必經(jīng)程序，認(rèn)真聽取犯罪嫌疑人、被害人的意見，審查起訴不能只進(jìn)行書面審查，走過場(chǎng);另一方面要嚴(yán)格依法定程序進(jìn)行，同時(shí)聽取、收集犯罪嫌疑人和被害人雙方的意見，不能先入為主，偏聽一方。