所有法律制度的基本初衷都是要保護(hù)我國公民和法人的一切合法權(quán)益的,而國家單位作為我國法律制度的具體踐行主體,所有公務(wù)行為也是必須要通過法律制度進(jìn)行制約才能夠確保國家公權(quán)不被濫用。所以國家賠償法肯定是對(duì)法治社會(huì)的建設(shè)具有里程碑式的意義的,其中國家賠償法當(dāng)中的無過錯(cuò)原則就是說政府活動(dòng)沒有一定的過錯(cuò),但是也已經(jīng)導(dǎo)致公民的合法權(quán)益受到損害。
一、國家賠償法無過錯(cuò)原則是什么意思?
該原則產(chǎn)生于19實(shí)際下半葉,此時(shí)期因科技迅猛發(fā)展及政府權(quán)力擴(kuò)張,造成公務(wù)活動(dòng)帶來的一場(chǎng)危險(xiǎn)情況隨之增加。在這種情況之下,即使政府活動(dòng)不存在過錯(cuò),也可能導(dǎo)致公民合法權(quán)益的損害,而過錯(cuò)原則對(duì)此損害的救濟(jì)顯得蒼白無力,為了彌補(bǔ)過錯(cuò)原則之不足,因而便產(chǎn)生了危險(xiǎn)責(zé)任原則,也叫無過錯(cuò)原則。危險(xiǎn)責(zé)任是“國家或公共團(tuán)體及其公務(wù)員因行使公權(quán)力,執(zhí)行公務(wù),所形成之特別危險(xiǎn)之狀態(tài),致人民之權(quán)利發(fā)生損害,法律不評(píng)價(jià)其原因、行為之內(nèi)容,而由國家負(fù)損害賠償之責(zé)任”。
該原則的思想理論基礎(chǔ)依通說是社會(huì)連帶主義思想與公共負(fù)擔(dān)人人平等原則。無過錯(cuò)原則有利于最大限度的保護(hù)受損害人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的公平正義。所以此原則應(yīng)為歸責(zé)原則之基本原則。
二、審理國家賠償案件需要遵守的原則有哪些?
1、懲罰性原則
懲罰性原則,指賠償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)侵害方應(yīng)具有懲罰性,除使侵害方賠償足以彌補(bǔ)受害人所蒙受損害的費(fèi)用外,還要付出對(duì)自己侵犯他人合法權(quán)益的行為應(yīng)負(fù)責(zé)任的懲罰性費(fèi)用。這實(shí)際上就是賠償額等于損失額加上懲罰金額,因此這一原則下的賠償額是比較高的。
2、補(bǔ)償性原則
補(bǔ)償性原則,指賠償額能夠彌補(bǔ)受害人所受的實(shí)際損失,這一原則下的賠償標(biāo)準(zhǔn)等于實(shí)際所受損失額。
3、撫慰性原則
撫慰性原則,這一原則認(rèn)為國家賠償不可能對(duì)受害人的實(shí)際損失作完全充分的救濟(jì),國家機(jī)關(guān)本身的性質(zhì)和特征決定國家賠償只宜作象征性的撫慰,賠償額只能限制在實(shí)際所受損失額的范圍之內(nèi)。所以這一原則下的賠償標(biāo)準(zhǔn)通常低于實(shí)際損失額。
由于《國家賠償法》制定之初,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財(cái)政負(fù)擔(dān)能力有限,同時(shí),間接損害難以認(rèn)定、計(jì)算,不宜操作,因此國家賠償標(biāo)準(zhǔn)采用的是撫慰性原則。但從目前情況來看,撫慰性原則已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)受害者的損失,況且我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已大大提高,應(yīng)該有能力相應(yīng)地提高賠償標(biāo)準(zhǔn)。從世界范圍賠償制度的發(fā)展情況來看,間接損害與精神損害已被許多國家納入賠償范圍,因此我國也應(yīng)作相應(yīng)的改革或完善。
可見申請(qǐng)國家賠償的原因,并不是因?yàn)閲矣嘘P(guān)單位在行使相關(guān)的公權(quán)的時(shí)候本身是錯(cuò)誤的,只是伴隨著當(dāng)前的那種狀態(tài),所造成的后果就會(huì)有可能侵犯到公民的權(quán)益,法律本身對(duì)于行政機(jī)關(guān)的所作所為不會(huì)去追究責(zé)任,但是對(duì)公民造成的傷害依然要承擔(dān)賠償責(zé)任,無過錯(cuò)原則這也是國家賠償不斷進(jìn)步的一種體現(xiàn)。
中華人民共和國國家賠償法全文
國家賠償再審期限是如何規(guī)定的?
最新國家賠償法司法解釋全文
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王孟輝 國家三級(jí)(中級(jí))律師 ·工作地域:安徽, 中國 上海,中國 ·聯(lián)系方式:19965226534/18856159515 ·郵箱:[email protected] 執(zhí)業(yè)領(lǐng)域 王孟輝律師的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域?yàn)槊裆淌略V訟、仲裁和家族財(cái)富管理以及合同糾紛處理,尤其在婚姻家事糾紛、家族財(cái)富傳承、合同糾紛、鐵路有關(guān)糾紛、房地產(chǎn)與建設(shè)工程等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,具有非常豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),熟知法院民商事案件的裁判規(guī)則與實(shí)務(wù)操作流程,能夠通過靈活運(yùn)用爭議解決手段,為當(dāng)事人提供切實(shí)可行的綜合解決方案,并最終實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的目的。 王孟輝律師兼具傳統(tǒng)民事與現(xiàn)代商事法律思維和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),擅長處理重大疑難復(fù)雜民商事案件,對(duì)案件具有敏銳的專業(yè)洞察力與深入獨(dú)到的理解認(rèn)識(shí)。王孟輝律師辦理過高凈值人士婚姻繼承糾紛、大型國企與民企糾紛、鐵路糾紛、建設(shè)工程類糾紛、金融票據(jù)糾紛、金融借款糾紛、互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)糾紛等諸多疑難復(fù)雜案件,處理的重大案件所涉標(biāo)的額累計(jì)數(shù)百億元。其服務(wù)的客戶包括央企、地方國企、民營企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及高凈值人士,不僅為客戶提供專項(xiàng)爭議解決法律服務(wù),而且提供常年法律顧問服務(wù)。 王孟輝律
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