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一般來說，為了保證工程安全質(zhì)量沒有問題，都會讓施工單位在施工前交付保證金，當(dāng)工程施工結(jié)束后開始計算一段的期限，在此期限內(nèi)如若工程沒有發(fā)生任何質(zhì)量問題，就可以將保證金打回給施工單位，但是一旦工程，如公路工程在公路工程質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生安全事故，則不僅不返還保證金，施工單位還需要立即整改。

一、公路工程質(zhì)保期

質(zhì)量保修期是施工單位承擔(dān)保修責(zé)任的期限。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(2000年)中規(guī)定：

第四十條在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：

(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;

(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年;

(三)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期;

(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。

對公路工程而言，質(zhì)量保修期沒有明確的法律規(guī)定，但在2003版《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》中有相關(guān)的規(guī)定：第50.2注：工程保修期一般為5年，若路基工程(含隧道、橋涵)與路面工程分開招標(biāo)，5年保修期從最后完工的工程項目開始計算。橋梁工程的保修期可適當(dāng)延長。

二、缺陷責(zé)任期

是從FIDIC合同體系中引進的，在缺陷責(zé)任期內(nèi)施工單位承擔(dān)的義務(wù)與質(zhì)量保修期內(nèi)義務(wù)相同——維修并承擔(dān)維修費用。在2003版《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》、2007版九部委《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、2009版《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》及2012年九部委《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》中都有出現(xiàn)，但存在一些不同，導(dǎo)致實踐中的分歧。

《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》(2005年)第二條規(guī)定：缺陷責(zé)任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。

對公路工程而言，缺陷責(zé)任期為2年?！豆饭こ炭?交)工驗收辦法》第十六條規(guī)定：公路工程進行竣工驗收應(yīng)具備以下條件：

(一)通車試運營2年后;

(二)交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已處理完畢，并經(jīng)項目法人驗收合格;

三、缺陷責(zé)任期與質(zhì)量保修期的區(qū)別----起算日期

質(zhì)量保修期在《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(2000年)第四十條規(guī)定：建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。

2007版九部委《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中缺陷責(zé)任期與質(zhì)量保修期的起算日期相同—實際竣工日期。

17.4.2 約定的缺陷責(zé)任期滿時，承包人向發(fā)包人申請到期應(yīng)返還承包人剩余的質(zhì)量保證金金額，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實后將剩余保證金返還承包人。

對公路工程而言，交工與竣工是兩個步驟，缺陷責(zé)任期與質(zhì)量保修期的起算日期存在一個從不同向統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變過程。

《公路工程竣(交)工驗收辦法》第十五條規(guī)定：交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由施工單位限期完成。

2003版《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》中規(guī)定的是缺陷責(zé)任期在前，質(zhì)量保修期在后：

48.1 交工證書簽發(fā)并移交管養(yǎng)后，承包人即不再負(fù)責(zé)對本工程的照管和維護。本工程即進入缺陷責(zé)任期。

60. 4 在整個工程缺陷責(zé)任期滿并發(fā)給缺陷責(zé)任終止證書后14天內(nèi)，監(jiān)理工程師簽發(fā)保留金支付證書，將保留金退還給承包人。

50. 2 在缺陷責(zé)任期結(jié)束后,監(jiān)理工程師簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書之日，工程進入保修期，在保修期內(nèi)承包人應(yīng)對由于施工質(zhì)量原因造成的損壞進行自費修復(fù)。

2009版《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》使用了2007版九部委《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的通用條款，在專用條款中，對缺陷責(zé)任期與質(zhì)量保修期的起算日期相同。進一步明確規(guī)定：

19.7保修責(zé)任 本款細(xì)化為：

(1)保修期自實際交工日期起計算，具體期限在項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中約定。保修期與缺陷責(zé)任期重疊的期間內(nèi)，承包人的保修責(zé)任同缺陷責(zé)任。在缺陷責(zé)任期滿后的保修期內(nèi)，承包人可不在工地留有辦事人員和機械設(shè)備，但必須隨時與發(fā)包人保持聯(lián)系，在保修期內(nèi)承包人應(yīng)對由于施工質(zhì)量原因造成的損壞自費進行修復(fù)。

綜合律霸小編的陳述，我們可以了解到公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定，公路工程質(zhì)保期一般為5年的有效期，從工程竣工驗收成功后開始算起。此外由于公路有它的特殊性，因此還規(guī)定了對于公路還有2年的缺陷責(zé)任期。在期間內(nèi)公路發(fā)生任何質(zhì)量上的問題施工單位都負(fù)有保修的責(zé)任。

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