為保證《刑法修正案(八)》的正確實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車犯罪的執(zhí)法活動(dòng),2011年9月13日,公安部下發(fā)了《關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車犯罪案件的指導(dǎo)意見》,就進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場調(diào)查、辦案期限、立案偵查等方面提出要求。
《意見》要求嚴(yán)格血樣提取條件,交通民警檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞芯坪篑{駛機(jī)動(dòng)車嫌疑的,立即進(jìn)行呼氣酒精測試;對涉嫌醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的當(dāng)事人對呼氣酒精測試結(jié)果有異議,或者拒絕配合呼氣酒精測試等以及涉嫌飲酒后、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的,應(yīng)當(dāng)立即提取血樣檢驗(yàn)血液酒精含量。
《意見》強(qiáng)調(diào)要及時(shí)固定犯罪證據(jù),對查獲醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車嫌疑人的經(jīng)過、呼氣酒精測試和提取血樣過程應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作現(xiàn)場調(diào)查記錄;有條件的,還應(yīng)當(dāng)通過拍照或者錄音、錄像等方式記錄;現(xiàn)場有見證人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集證人證言。
《意見》指出,要從嚴(yán)掌握立案標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)檢驗(yàn)駕駛?cè)搜壕凭窟_(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的,一律以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪立案偵查。對當(dāng)事人被查獲后,為逃避法律追究,在呼氣酒精測試或者提取血樣前又飲酒,經(jīng)檢驗(yàn)其血液酒精含量達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立案偵查。當(dāng)事人經(jīng)呼氣酒精測試達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn),在提取血樣前脫逃的,以呼氣酒精含量為依據(jù)立案偵查。
《意見》明確,要做好辦案銜接,在案件偵查終結(jié)后,對醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分的,在案件移送人民檢察院審查起訴前,依法吊銷犯罪嫌疑人的機(jī)動(dòng)車駕駛證。
《意見》要求加強(qiáng)執(zhí)法辦案管理,進(jìn)一步明確辦案要求,細(xì)化呼氣酒精測試、血樣提取和保管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的辦案標(biāo)準(zhǔn)和辦案流程,提高辦案工作信息化水平,大力推行網(wǎng)上辦案,加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)控和考核。
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