消費(fèi)者維權(quán)投訴如何協(xié)調(diào)
受理消費(fèi)者投訴,是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予消委會(huì)的法定職能。調(diào)解消費(fèi)糾紛,是處理消費(fèi)者投訴的主要手段。調(diào)解工作看起不傻眼,但很重要,是工商部門的民心工作之一,是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予消委會(huì)七項(xiàng)法定職能中的第四項(xiàng)職能。
調(diào)解消費(fèi)糾紛的成功率,重點(diǎn)在于調(diào)解方法。沒(méi)有正確的工作方法就沒(méi)有成功的結(jié)果。消委會(huì)的調(diào)解過(guò)程中沒(méi)有強(qiáng)制措施,爭(zhēng)議的雙方能否達(dá)成一致需要各方的自愿?;谶@樣的條件,調(diào)解成功與否,取決于調(diào)解人員的工作能力。近幾年來(lái)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),對(duì)消委會(huì)的調(diào)解能力提出了比較高的要求,而調(diào)解方法是構(gòu)成調(diào)解能力中重要的組成部分。
我在調(diào)解崗位上整整干了十年,處理消費(fèi)者投訴上千件,僅今年三個(gè)多月,就受理消費(fèi)者投訴達(dá)99件,已辦結(jié)97件,調(diào)解率達(dá)98%?,F(xiàn)就處理投訴的工作方法,談一些自己的粗淺看法:
一、在調(diào)解過(guò)程中,必須遵循兩個(gè)基本原則
第一是自愿原則:調(diào)解消費(fèi)糾紛必須在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行;解決問(wèn)題亦須雙方自愿,調(diào)解人員不得強(qiáng)迫任何一方接受對(duì)方的要求。
第二是合法原則:調(diào)解消費(fèi)糾紛必須尊重事實(shí),分清是非,遵循公平、公正、公開的原則依法進(jìn)行;對(duì)某些定性難、分歧大的糾紛也可以使用模糊調(diào)解的方法,但調(diào)解人員只能利用自己處于主導(dǎo)地位的條件,引導(dǎo)雙方協(xié)商,促成爭(zhēng)議的最終解決,切忌越俎代庖。
二、揆情度理、以法教人、以理服人、以情感人
在處理投訴工作中,經(jīng)常遇到的是消費(fèi)者證據(jù)不足。經(jīng)營(yíng)者為了自身利益和社會(huì)名聲,在消費(fèi)者證據(jù)不足時(shí),往往采取“賴、拖、滑”的手段對(duì)待消費(fèi)糾紛,在這種情況下,我們采取了揆情度理,以法教人,以理服人,以情感人的方法,促使經(jīng)營(yíng)者用心體味、以情鑒賞,做到于情相通、于理相合,產(chǎn)生羞恥之感,惻隱之心,從而有效地解決了一些難度大的投訴。
例如:消費(fèi)者吳某、周某來(lái)重慶出差,入住在加州一個(gè)體工商戶開的賓館。當(dāng)晚深夜2點(diǎn)左右,賓館失火,自動(dòng)噴淋噴出的水使之一片狼藉,伸手不見五指,憑著人的本能只顧逃生,穿著紙拖鞋,貴重物品忘記帶走,跑出賓館后,相互找伴,其中一位感覺疼痛的手比另一只長(zhǎng)了些,送到加州醫(yī)院診斷是左手鎖骨摔斷,立馬打的去了大坪軍醫(yī)院。同事為其辦理好住院手續(xù)已是凌晨3點(diǎn),回到賓館找老板索賠時(shí)卻被拒絕,賓館老板稱摔斷鎖骨沒(méi)有依據(jù)證明是在賓館摔倒的。通過(guò)住院治療,吳某開支醫(yī)療等費(fèi)用2.9萬(wàn)余元。嘉州分會(huì)揆情度理,組織兩次調(diào)解,以法理服人,終于使賓館老板產(chǎn)生了同情之心,不再?gòu)?qiáng)詞奪理,賠償消費(fèi)者2.65萬(wàn)元。
三、消除消費(fèi)者的對(duì)抗情緒,明確合法合理的索賠目標(biāo)
消委會(huì)雖是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體,在工作宗旨上有一定的傾向性,但在處理問(wèn)題時(shí)仍須公平、公正。消委會(huì)代表消費(fèi)者向經(jīng)營(yíng)者主張權(quán)利不假,但是應(yīng)對(duì)消費(fèi)者要求的合理性進(jìn)行判斷取舍。在維權(quán)過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)者侵權(quán)雖然是主要矛盾,但少數(shù)消費(fèi)者在思想上也形成了一些誤區(qū):有的不能理性維權(quán),瞞天要價(jià),并用強(qiáng)烈的對(duì)抗情緒與經(jīng)營(yíng)者相向,甚至與調(diào)解人員相向;有的企圖利用《消法》向消費(fèi)者傾斜的特點(diǎn)獲取不應(yīng)該得的好處。遇到這類情況,首先是幫助消費(fèi)者正確看待遇到的問(wèn)題,使消費(fèi)者的心情平和下來(lái),理智地采取下一步行動(dòng)。做好這一步,如同救一個(gè)溺水的人,首先要使他停止掙扎,配合你所采取的措施。消除消費(fèi)者的對(duì)抗情緒后,就要幫助其確定合法合理的索賠目的,如果沒(méi)有合法合理的目的,無(wú)論消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間是多么的心平氣和,也難以達(dá)成一致。
在調(diào)解糾紛的時(shí)候我們需要遵循兩種原則,一個(gè)是自愿原則,另一個(gè)是合法原則,在解決糾紛的時(shí)候使用的方法一定要合法,否則可能會(huì)在之后產(chǎn)生其他風(fēng)險(xiǎn),最好還能以法理服人,以上就是對(duì)你提出的問(wèn)題的回答,你可以咨詢律霸網(wǎng)的律師。
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修軍律師 中國(guó)政法大學(xué) 法學(xué)碩士 仲裁委員會(huì)仲裁員 客座教授 2008年從事律師工作以來(lái),先后擔(dān)任實(shí)習(xí)律師 律師 主辦律師 主任律師 合伙人律師,法學(xué)功底扎實(shí),司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。中央電視臺(tái),中央人民廣播電臺(tái),北京電視臺(tái),北京人民廣播電臺(tái)嘉賓律師。
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