一、不投標(biāo)能退保證金嗎

投標(biāo)保證金是確保投標(biāo)人依法參與投標(biāo)的擔(dān)保金。如果投標(biāo)人在投標(biāo)過程中沒有違法或者違反招標(biāo)文件的行為，保證金應(yīng)當(dāng)予以退還。交了投標(biāo)保證金而不去投標(biāo)，需要提前和招標(biāo)單位說明不投標(biāo)的原因。如果不說明，保證金是不能退還的。招標(biāo)單位同意不參加投標(biāo)，保證金就可以退還。

二、投標(biāo)的技巧

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)的選擇目標(biāo)

由于投標(biāo)單位的經(jīng)營能力和條件不同，出于不同目的需要，對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目，可以有不同投標(biāo)報(bào)價(jià)目標(biāo)的選擇。

(一)生存型。投標(biāo)報(bào)價(jià)是以克服企業(yè)生存危機(jī)為目標(biāo)，爭取中標(biāo)可以不考慮種種利益原則。

(二)補(bǔ)償型。投標(biāo)報(bào)價(jià)是以補(bǔ)償企業(yè)任務(wù)不足，以追求邊際效益為目標(biāo)。對(duì)工程設(shè)備投標(biāo)表現(xiàn)較大熱情，以虧損為代價(jià)的低報(bào)價(jià)，具有很強(qiáng)的競爭力。但受生產(chǎn)能力的限制，只宜在較小的招標(biāo)項(xiàng)目考慮。

(三)盈利型。投標(biāo)報(bào)價(jià)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以實(shí)現(xiàn)最佳盈利為目標(biāo)，投標(biāo)單位對(duì)效益無吸引力的項(xiàng)目熱情不高，對(duì)盈利大的項(xiàng)目充滿自信，也不太注重對(duì)競爭對(duì)手的動(dòng)機(jī)分析和對(duì)策研究。

不同投標(biāo)報(bào)價(jià)目標(biāo)的選擇是依據(jù)一定的條件進(jìn)行分析決定的。競爭性投標(biāo)報(bào)價(jià)目標(biāo)是投標(biāo)單位追求的普遍形式。

2、決定選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)目標(biāo)的因素

確定什么樣的投標(biāo)報(bào)價(jià)目標(biāo)不是隨心所欲，任意選擇的。首先要研究招標(biāo)項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)等諸多方面的要求，其次是剖析自身的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理諸多方面的優(yōu)勢和不足，然后將自身?xiàng)l件同投標(biāo)項(xiàng)目要求逐一進(jìn)行對(duì)照，確定自身在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的競爭位置，制定有利的投標(biāo)報(bào)價(jià)目標(biāo)。這種分析和對(duì)照主要考慮以下因素。

(一)技術(shù)裝備能力和工人技術(shù)操作水平。投標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)條件，給投標(biāo)單位提出了相應(yīng)技術(shù)裝備能力和工人技術(shù)操作水平的要求。如果不能適應(yīng)，就需要更新或新置技術(shù)設(shè)備，對(duì)工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，或是轉(zhuǎn)包和在外組織采購，因此投標(biāo)單位有無能力或由此引起的報(bào)價(jià)成本的變化，都直接影響著投標(biāo)目標(biāo)的選擇。反之，具有較高技術(shù)裝備和操作能力的投標(biāo)單位去承擔(dān)技術(shù)水平較低的工程項(xiàng)目，效益選擇同樣有較大局限性。

(二)設(shè)計(jì)能力。工程設(shè)計(jì)往往是投標(biāo)項(xiàng)目組成部分，在綜合性的招標(biāo)項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)工作要求和工作量占有更重要的地位，投標(biāo)單位的設(shè)計(jì)能力能否適應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的要求，直接決定著投標(biāo)的方式和投標(biāo)目標(biāo)的選擇，一個(gè)適應(yīng)招標(biāo)工程的設(shè)計(jì)能力，可以充分發(fā)揮投標(biāo)單位的優(yōu)勢，立于競爭的主動(dòng)地位。

(四)投標(biāo)項(xiàng)目可帶來的隨后機(jī)會(huì)，所謂隨后機(jī)會(huì)，就是投標(biāo)單位在爭取中標(biāo)后，可能給今后連續(xù)性投標(biāo)帶來的中標(biāo)機(jī)遇，或是在今后對(duì)類似項(xiàng)目在投標(biāo)時(shí)采取中標(biāo)占有有利位置。如果隨后機(jī)會(huì)較多，對(duì)投標(biāo)單位樹立形象和擴(kuò)大市場有利，那么對(duì)這一招標(biāo)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)利益上做某些讓步達(dá)到中標(biāo)目的也是有利的。如果隨后機(jī)會(huì)不多，那么對(duì)投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)效益要著重考慮。

(五)投標(biāo)項(xiàng)目可能帶來的出口機(jī)會(huì)。擴(kuò)大國際市場，爭取在國際投標(biāo)中有位置是投標(biāo)單位追求的重要目標(biāo)，對(duì)能夠給國際投標(biāo)取勝帶來較大機(jī)會(huì)的投標(biāo)項(xiàng)目，無疑是投標(biāo)單位應(yīng)首先考慮的問題。它決定著對(duì)這一投標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)效益的低水平選擇。

(八)投標(biāo)項(xiàng)目的競爭程度。所謂競爭程度是指參與投標(biāo)的單位的數(shù)量和各競爭投標(biāo)者投標(biāo)的動(dòng)機(jī)和

目標(biāo)。它是從外部制約著投標(biāo)單位效益目標(biāo)選擇的分寸。投標(biāo)的競爭性決定了投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)必須以內(nèi)部條件為基礎(chǔ)，以市場競爭為導(dǎo)向，制定正確的投標(biāo)目標(biāo)。

除此之外，對(duì)于不同投標(biāo)單位來說，諸如承包工程交貨條件、付款方式、歷史經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)性等都是影響到投標(biāo)目標(biāo)選擇的因素，從而對(duì)選擇投標(biāo)目標(biāo)的決策起重要作用。

3、決定投標(biāo)目標(biāo)因素的量化分析

決定投標(biāo)目標(biāo)的因素一般不是孤立發(fā)生作用的，對(duì)不同投標(biāo)單位來說，各個(gè)不同投標(biāo)項(xiàng)目的決定因素影響程度和作用方向也是不同的。必須加以全面平衡，綜合考慮。在這里，一個(gè)很重要的技術(shù)問題是把不可比較的諸現(xiàn)象因素，經(jīng)過分析轉(zhuǎn)化為可以比較的量化因素，用計(jì)算投標(biāo)機(jī)會(huì)總分值的方法，具體確定投標(biāo)目標(biāo)的選擇。其程序是：

(一)根據(jù)投標(biāo)單位情況，具體確定參與量化分析的基本因素。量化分析因素的選擇，要根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的不同情況決定，能反映生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、質(zhì)量各個(gè)側(cè)面，并抓住主要環(huán)節(jié)。

(二)對(duì)選定的量化分析因素，衡量它在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中相對(duì)重要程度，分別確定加權(quán)數(shù)，權(quán)數(shù)累計(jì)為100。