在各類賠償當(dāng)中只要與公民自身有關(guān)的就必然會(huì)涉及到誤工費(fèi)的問(wèn)題,簡(jiǎn)單的情況就是有工作的人按照他們工資的水平就可以明確地計(jì)算出他們實(shí)際的損失以及應(yīng)當(dāng)?shù)玫降馁r償,但是對(duì)于沒(méi)有工作的人可能就會(huì)被認(rèn)為不存在誤工費(fèi)的情況。那么,沒(méi)有工作有沒(méi)有誤工費(fèi)賠償?
一、沒(méi)有工作有沒(méi)有誤工費(fèi)賠償?
在處理人身?yè)p害賠償案件的司法實(shí)踐中,對(duì)于有固定收入受害人的誤工費(fèi)的確定,我們只要根據(jù)受害人實(shí)際收入和誤工時(shí)間就可以計(jì)算,不存在爭(zhēng)議。關(guān)鍵就在于無(wú)固定收入受害人的誤工費(fèi)如何計(jì)算的問(wèn)題卻爭(zhēng)執(zhí)較大,各地的審判機(jī)關(guān)、審判人員認(rèn)識(shí)不一、做法各不相同,導(dǎo)致出現(xiàn)了同樣的人身?yè)p害賠償案件在不同的人民法院有著不同的裁判結(jié)果,甚至在同一個(gè)人民法院也存在著不同的認(rèn)識(shí)和不同的裁判標(biāo)準(zhǔn)。雖然上述最高法院的司法解釋明確規(guī)定了“受害人無(wú)固定收入的,按照其最后三年的平均收入計(jì)算”的內(nèi)容,但在實(shí)踐中無(wú)固定收人的受害人往往很難舉證自己近三年來(lái)的平均收入,這樣以來(lái),無(wú)固定收人受害人的誤工費(fèi)數(shù)額的確定問(wèn)題就需要人民法院參照所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資進(jìn)行計(jì)算了。結(jié)果導(dǎo)致在司法實(shí)踐中出現(xiàn)了兩個(gè)方面的不同認(rèn)識(shí)。
一是對(duì)“受訴法院所在地”有不同的認(rèn)識(shí)?!?a href='http://m.shkps.cn/peichang/50.html' target='_blank' data-horse>最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第20條第三款的規(guī)定,對(duì)于受害人無(wú)固定收入的,又不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的,可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計(jì)算,但對(duì)何為“受訴法院所在地”并未進(jìn)一步作出明確統(tǒng)一的解釋。由此在司法實(shí)踐中出現(xiàn)了幾種不同的認(rèn)識(shí)和做法:一種觀點(diǎn)是這個(gè)所在地應(yīng)當(dāng)是受訴法院所在的省、自治區(qū)或者直轄市;一種觀點(diǎn)是這個(gè)所在地應(yīng)當(dāng)是受訴法院所在的地級(jí)市或者縣(區(qū)、市);還有的觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該從有利于保護(hù)受害人的角度出發(fā),在省、市、縣的行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)中選擇適用,就高不就低。上述各種不同的認(rèn)識(shí)和做法最終導(dǎo)致了在這個(gè)問(wèn)題上的司法不統(tǒng)一。
二是在計(jì)算誤工費(fèi)時(shí)的日工資數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)不一。對(duì)于受害人無(wú)固定收入的,又不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的,可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計(jì)算。上年度的職工平均工資由國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布,但司法實(shí)踐中往往需要將上年度的職工平均工資換算出日工資數(shù)額方可確定誤工費(fèi)數(shù)額,但日工資的如何得出卻有著不同的觀點(diǎn):有的法院或者法官依照每年法定工作天數(shù)251天來(lái)計(jì)算日工資額,有的依照每年實(shí)有的365天計(jì)算日工資額,這就造成了日工資數(shù)額不同,誤工費(fèi)用的賠償數(shù)額也不相同的結(jié)果。
受訴法院所在地應(yīng)當(dāng)明確為受訴法院所在的省、自治區(qū)或者直轄市。我國(guó)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大的差異,如果具體到縣市一級(jí)的水平,地區(qū)的差異將會(huì)更大。為避免同類案件在不同地域的裁判結(jié)果有太大的落差,就應(yīng)當(dāng)將計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一在省、自治區(qū)、直轄市一級(jí)。況且市縣一級(jí)的很多統(tǒng)計(jì)部門(mén)往往不公布各行業(yè)的職工工資標(biāo)準(zhǔn),而省一級(jí)的統(tǒng)計(jì)部門(mén)卻均有公布。因此,我們?cè)谶m用時(shí)要嚴(yán)格按照省一級(jí)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算,而不能隨意理解、隨意適用地市或者縣市的各種標(biāo)準(zhǔn),這既違背了最高院司法解釋的初衷,也必然造成司法的混亂和不統(tǒng)一。
日工資數(shù)額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依照每年實(shí)有的365天計(jì)算,而不宜按照年法定工作日251天計(jì)算。同樣,每月應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一按30天的通常標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,而不應(yīng)當(dāng)按照扣除休息日后法定工作日的20.96天計(jì)算。
從公平的角度看,法律應(yīng)當(dāng)保護(hù)受害人的利益,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)保護(hù)侵權(quán)人的正當(dāng)權(quán)益。表面上看,按照每年365天或者每月30天的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算日工資數(shù)額的方式與國(guó)家規(guī)定的法定工作日不符,似乎是人為擴(kuò)大了職工年法定工作天數(shù),從而減少了勞動(dòng)者的“日平均工資”,對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)顯失公平,侵害了勞動(dòng)者節(jié)假日休息的法定權(quán)利,好像降低了賠償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)受害人一方有失公平,不利于維護(hù)受害人的權(quán)益,但實(shí)際上是公平合理的。如果在核算誤工費(fèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)扣除節(jié)假日的天數(shù),賠償數(shù)額必然提高,這是不公平的,如果按照這樣的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的話,相應(yīng)的受害人在務(wù)工期間的節(jié)假日也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的扣除,只有這樣才算公平合理,但事實(shí)上受害人的誤工時(shí)間是連續(xù)計(jì)算的,因此人民法院計(jì)算日誤工費(fèi)數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)依照每年實(shí)有的365天和每月通常的30天為宜。
從無(wú)固定收入人員的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,無(wú)固定收入人員往往為農(nóng)民及其他一些沒(méi)有固定的工作、沒(méi)有固定作息時(shí)間的的人群,況且無(wú)固定收入的人員收入的參照標(biāo)準(zhǔn)往往是農(nóng)、林、牧、漁等行業(yè),其勞動(dòng)性質(zhì)具有很強(qiáng)的季節(jié)性、時(shí)效性,很難按照正常的雙休日、節(jié)假日去衡量。如果人民法院在對(duì)這些群體的誤工費(fèi)計(jì)算上按照扣除節(jié)假日的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,顯然與他們的工作性質(zhì)、作息時(shí)間以及行業(yè)特征相違背,因此,從無(wú)固定收入受害人的實(shí)際情況出發(fā),我們也應(yīng)該按照一年365天的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)誤工費(fèi)進(jìn)行計(jì)算。
另外,從公職人員的實(shí)際情況來(lái)說(shuō),每天8小時(shí)之外的時(shí)間屬于休息時(shí)間,實(shí)質(zhì)上,節(jié)假日的時(shí)間也應(yīng)當(dāng)是工作期間的休息時(shí)間,只不過(guò)是從為了更好的保護(hù)勞動(dòng)者的角度出發(fā)這個(gè)休息時(shí)間更長(zhǎng)而已,這是分散休息和集中休息的兩種不同方式,用人單位依然會(huì)按照月工資進(jìn)行計(jì)算發(fā)放,并不是僅僅對(duì)法定的月工作日20.96天的工資進(jìn)行計(jì)算和核發(fā)。
其實(shí)有沒(méi)有工作都不能影響賠償?shù)恼_M(jìn)行,只是會(huì)在賠償?shù)臄?shù)額上得到相應(yīng)的變化,尤其是那些有工作的人因?yàn)楸磺趾Χ⒄`了正常的領(lǐng)取工資遭受的損失,而無(wú)工作的人也不能就因此而被認(rèn)為不存在誤工費(fèi)。
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