村社選舉能否發(fā)誤工費
有,《中華人民共和國村民委員會選舉法》第十二條明確規(guī)定: 村民委員會的選舉經(jīng)費,由村民委員會從村公庫支出,具體數(shù)額由村民會議或村民代表會議通過。選舉經(jīng)費支出確有困難的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補助。村級經(jīng)費主要用于選舉工作人員培訓(xùn)、發(fā)動選民、制作票箱、印制選票、召開選舉大會等開支。
相關(guān)法律規(guī)定
《村民委員會組織法》第二十四條 涉及村民利益的下列事項,經(jīng)村民會議討論決定方可辦理:
(一)本村享受誤工補貼的人員及補貼標準;
(二)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用;
(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;
(四)土地承包經(jīng)營方案;
(五)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案;
(六)宅基地的使用方案;
(七)征地補償費的使用、分配方案;
(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn);
(九)村民會議認為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。
村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項。
法律對討論決定村集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)和成員權(quán)益的事項另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
誤工費發(fā)放存在的問題
1、發(fā)放不規(guī)范。沒有統(tǒng)一的規(guī)定和標準,村組以各類名目發(fā)放,隨意性大;發(fā)放標準不一,因集體經(jīng)濟強弱和人員身份不同而有所差別。如有的村組干部把本人職責(zé)范圍內(nèi)的事安排給個別群眾做,又通過發(fā)放“誤工費”的方式博得群眾支持,存在“誤工費”支出、標準少數(shù)人說了算和公開不及時等問題。
2、記工不規(guī)范。有的村組干部配合縣鄉(xiāng)村工作只簽個字就算誤工一天,甚至在同一天配合不同的工作另算誤工,晚上加班也算誤工半天,造成誤工一天實際領(lǐng)取兩天以上補貼的怪現(xiàn)象;有的村組誤工補貼當(dāng)月已經(jīng)發(fā)放,但在下月又以同一項目為名再次發(fā)放,誤工日期和領(lǐng)款人都一樣,造成重復(fù)領(lǐng)取。
3、資金亂拉用。由于村組賬目未列明細,全部資金混用,無法查清用來列支“誤工費”的資金來源,一些村組頻繁發(fā)放誤工費,導(dǎo)致一些項目資金被拉用。
4、監(jiān)督不到位。“誤工費”的發(fā)生和補助標準應(yīng)該由各村組通過村民代表會議決議確定,但從現(xiàn)實狀況來看,群眾對村民自治條列理解不深,參與意識不強,“誤工費”支出由村組干部決定,大部分小組未召開群眾會議討論決定,僅僅由小組干部決定,各村組雖設(shè)有理財小組但缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機制,沒有對“誤工費”進行有效監(jiān)管。
村民選舉一般情況下是么有誤工費的,因為者牽扯到賄賂,但是有些地方國家是允許有誤工費的。不過這里的誤工費主要是選舉人員、發(fā)動股民或者印制票的人進行支付的。如果有這項費用,那么機關(guān)單位不下發(fā),那么是屬于違法行為。
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