超期羈押的概念是指依法被刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,在偵查、審查起訴、審判階段的羈押時(shí)間超過刑事訴訟法規(guī)定的羈押時(shí)限的一種違法行為。這樣的行為一來會(huì)侵害犯罪嫌疑人或是被告人的合法公民權(quán)益,給他們精神上帶來傷害,而且還違背了法制公平公正的理念,也會(huì)降低公職人員在人民間的公信力。
一、如何分辨超期羈押概念是什么?
超期羈押的概念是指依法被刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,在偵查、審查起訴、審判階段的羈押時(shí)間超過刑事訴訟法規(guī)定的羈押時(shí)限的一種違法行為。這樣的行為一來會(huì)侵害犯罪嫌疑人或是被告人的合法公民權(quán)益,給他們精神上帶來傷害,而且還違背了法制公平公正的理念,也會(huì)降低公職人員在人民間的公信力。為維護(hù)法律的尊嚴(yán),保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益,必須采取有效措施,對(duì)超期羈押現(xiàn)象予以堅(jiān)決的糾正和根除。
二、如何避免或干預(yù)超期羈押?
超期羈押,說到底是一個(gè)程序違法的問題,程序違法實(shí)際上是主觀方面的認(rèn)識(shí)以及執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的問題,所以從根本上解決超期羈押的問題是完全可能的。主要應(yīng)從以下幾方面采取措施:
(一)充分認(rèn)識(shí)超期羈押?jiǎn)栴}的危害性,轉(zhuǎn)變思想觀念。超期羈押犯罪嫌疑人、被告人不僅影響政法機(jī)關(guān)執(zhí)法嚴(yán)肅性,妨害刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,還嚴(yán)重侵犯了犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,是造成司法不公的一個(gè)重要原因。要進(jìn)一步提高辦案人員對(duì)超期羈押的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,把嚴(yán)格、公正執(zhí)法作為各級(jí)政法機(jī)關(guān)的首要任務(wù)來抓。政法機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,提高辦案人員依法辦案的自覺性,深入學(xué)習(xí)刑事訴訟法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法等適用法律法規(guī)。強(qiáng)化法制觀念,增強(qiáng)程序法的意識(shí),杜絕“重實(shí)體、輕程序”的錯(cuò)誤思想,對(duì)法律高度負(fù)責(zé),牢固樹立證據(jù)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、賠償意識(shí)及人權(quán)意識(shí)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)執(zhí)法工作的制度化、正規(guī)化。一是認(rèn)真實(shí)行換押制度,防止超期羈押犯罪嫌疑人、被告人,各級(jí)辦案機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行換押制度,尤其是移送單位必須立即將換押證復(fù)印件或傳真給看守所,接案單位應(yīng)在接案后三日內(nèi)及時(shí)到看守所換押;二是對(duì)羈押期限實(shí)行登記催辦制度,準(zhǔn)確掌握每一個(gè)被羈押人員的訴訟階段和訴訟期限,將被羈押人員不同訴訟階段的法律手續(xù)和羈押期限進(jìn)行必要的登記,登記必須及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)。催辦制度是對(duì)即將超期的案件,由看守所催促辦案單位及時(shí)予以辦結(jié)或移送的一項(xiàng)制度;三是建立超期羈押處罰辦法,制訂《超期羈押追究責(zé)任辦法》,把超期羈押與各政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量考核掛鉤,把依法辦案作為各部門年終工作考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,加大執(zhí)法臨督力度。一是加強(qiáng)各單位及其內(nèi)部監(jiān)督。發(fā)揮法制、紀(jì)檢監(jiān)察和看守所監(jiān)督制約作用,形成辦案部門相互制約機(jī)制,杜絕不按規(guī)定審批延長(zhǎng)羈押期限,防止超期羈押犯罪嫌疑人、被告人。二是檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)法律監(jiān)督,駐所檢察室要充分履行監(jiān)督職能,對(duì)超期羈押的發(fā)現(xiàn)一件糾正一件,并定期通報(bào),加大法律監(jiān)督力度。三是各單位要對(duì)被押的犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行跟蹤監(jiān)督,并制定催辦、糾正超期羈押方面的制度和措施,并與紀(jì)檢、監(jiān)察部門協(xié)調(diào),從根本上促進(jìn)辦案人員嚴(yán)格依法辦案。
(四)加強(qiáng)公、檢、法部門的協(xié)調(diào)配合。公、檢、法各部門進(jìn)行刑事訴訟活動(dòng)分工負(fù)責(zé),相互配合,相互制約,確保有效地執(zhí)行法律,保證刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,共同努力杜絕和根除超期羈押現(xiàn)象,樹立政法機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象,促進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)。
有些事情設(shè)立的初衷是好的,可慢慢在執(zhí)行過程中走板變形,讓原來本來是利好的舉動(dòng)變成了野蠻荒誕的行為。如此以來的害處是雙面的,一來給被超期羈押的人帶來了精神上的損害,二來會(huì)給自己帶來業(yè)務(wù)不精、執(zhí)行不善、法律意識(shí)差、辦案隨性等負(fù)面的職業(yè)影響,嚴(yán)重的還會(huì)讓自己的職業(yè)生涯提前畫上不圓滿的句號(hào)。
刑事超審限與超期羈押的區(qū)別是什么?
有關(guān)超期羈押的法律規(guī)定
什么樣的情況構(gòu)成超期羈押?
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